Дело № 33а-2678/2023 (2 инстанция) Докладчик Емельянова О.И.
Дело № 2а-109/2023 (1 инстанция) Судья Игнатович М.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Морковкина Я.Н.,
судей Семёнова А.В., Емельяновой О.И.,
при секретаре Яблоковой О.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 13 июля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Владимира к администрации г. Владимира о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести общественные обсуждения,
УСТАНОВИЛА:
Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 25 января 2023 года административное исковое заявление прокурора г. Владимира удовлетворено.
Признано незаконным бездействие администрации г.Владимира, выразившееся в непроведении общественных обсуждений по вопросу реорганизации «Лесного парка «Дружба».
На администрацию г.Владимира возложена обязанность провести общественные обсуждения по вопросу реорганизации «Лесного парка «Дружба» в части изменения границ, режима охраны и площади в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
На вышеуказанное решение Октябрьского районного суда г.Владимира от 25 января 2023 года административным ответчиком администрацией г.Владимира принесена апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения.
В суд апелляционной инстанции от прокурора г.Владимира Грошенкова А.А. поступило заявление от 12.07.2023 № 5-01-2023 об отказе от исковых требований по административному иску прокурора г.Владимира к администрации г.Владимира о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести общественные обсуждения, в связи с исполнением ответчиком исковых требований, и прекращении производства по административному делу (л.д.168).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленный отказ от исковых требований, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора до вынесения решения суда.
Представитель административного ответчика администрации г.Владимира по доверенности ФИО2 поддержал заявленный отказ от исковых требований.
Представитель заинтересованного лица Управления по охране окружающей среды администрации г.Владимира по доверенности ФИО3 не возражал против удовлетворения заявления об отказе от исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения (часть 1).
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2).
Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлено запрета на отказ от административного иска, заявленного прокурором.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает возможным принять отказ прокурора города Владимира от административного иска о признании незаконным бездействия администрации города Владимира, выразившегося в непроведении общественных обсуждений по вопросу реорганизации «Лесного парка «Дружба», возложении на администрацию города Владимира обязанности провести общественные обсуждения по вопросу реорганизации «Лесного парка «Дружба» в части изменения границ, режима охраны и площади в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный отказ не противоречит требованиям закона, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, совершен в надлежащей процессуальной форме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 304, 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ прокурора города Владимира от административного иска о признании незаконным бездействия администрации города Владимира, выразившегося в непроведении общественных обсуждений по вопросу реорганизации «Лесного парка «Дружба», возложении на администрацию города Владимира обязанности провести общественные обсуждения по вопросу реорганизации «Лесного парка «Дружба» в части изменения границ, режима охраны и площади в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение Октябрьского районного суда г.Владимира от 25 января 2023 года отменить.
Производство по административному делу по административному иску прокурора города Владимира о признании незаконным бездействия администрации города Владимира, выразившегося в непроведении общественных обсуждений по вопросу реорганизации «Лесного парка «Дружба», возложении на администрацию города Владимира обязанности провести общественные обсуждения по вопросу реорганизации «Лесного парка «Дружба» в части изменения границ, режима охраны и площади в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Октябрьский районный суд г.Владимира.
Председательствующий Я.Н. Морковкин
Судьи: А.В. Семёнов
О.И. Емельянова