Решение по делу № 2А-2460/2025 от 28.11.2025 | Кировский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело № 2а-2460/2025

УИД 59RS0003-01-2025-003158-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года город Пермь

Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Рогатневой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Королько Л.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Главе администрации Кировского района города Перми ФИО5, администрации Кировского района города Перми об оспаривании распоряжения от 28 мая 2025 № «О признании утратившими силу распоряжения Главы Администрации Кировского района города Перми», взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к главе администрации Кировского района города Перми, администрации Кировского района города Перми о признании незаконным и отмене распоряжения главы администрации Кировского района города Перми от 28 мая 2025 года № «О признании утратившими силу распоряжения главы администрации Кировского района города Перми», взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование требований указывает, что 28 мая 2025 года главой администрации Кировского района города Перми внесено распоряжение о признании утратившими силу распоряжения главы администрации Кировского района города Перми от 18 ноября 2022 года № «О создании приемочной комиссии и выдаче акта приемочной комиссии по <адрес>», которое административный истец полагает незаконным и подлежащим отмене. Указывает, что административному истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение по <адрес>. 18 ноября 2022 года главой администрации Кировского района города Перми вынесено распоряжение о создании приемочной комиссии и выдаче акта приемочной комиссии по <адрес>, после перепланировки и переустройства. 21 ноября 2022 года составлен акт о завершении переустройства и перепланировки помещения. Акт считается основанием для проведения инвентаризации помещения и внесения изменений в инвентаризационную, техническую и учетную документацию. Акт подписан электронной подписью главы администрации Кировского района города Перми, на основании акта кадастровым инженером был подготовлен технический план помещения от 22 ноября 2022 года Указанные документы направлены в Управление Росреестра по Пермскому краю, в ЕГРН внесены соответствующие изменения. Со ссылкой на статью 28 Жилищного кодекса Российской Федерации административный истец указывает, что им была соблюдена процедура завершения переустройства (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Оснований для отмены распоряжения от 18 ноября 2022 года отсутствуют, поскольку данное распоряжение в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не оспаривалось, подписано уполномоченным лицом, на документе имеется печать администрации Кировского района города Перми. В оспариваемом распоряжении не указаны основания для отмены распоряжения от 18 ноября 2022 года, кроме того, оно вынесено спустя почти три года после завершения перепланировки. Оспариваемое распоряжение нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку может повлечь для ФИО4 наступление последствий, предусмотренных статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением суда протокольной формы от 09 сентября 2025 года привлечены к участию в деле в качестве административного соответчика администрация Кировского района города Перми, в качестве заинтересованных лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, прокуратура Кировского района города Перми /л.д.37-38/.

Определением суда протокольной формы от 01 октября 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ТСЖ ТСН «Навигатор» /л.д.58-60/.

Административный истец ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебном заседании 21 ноября 2025 года участия не принимала.

Представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении требований административного иска настаивала.

Представитель административного ответчика администрации Кировского района города Перми ФИО2 в судебном заседании возражал об удовлетворении требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых со ссылкой на административный регламент предоставления территориальным органом администрации города Перми муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденный постановлением администрации города Перми от 29 мая 2012 года № 42-П, указывает, что на основании заявления ФИО4 о переустройстве и (или) перепланировке, поступившего в администрация района 16 августа 2022 года, принято решение о согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по <адрес>. 26 августа 2022 года вынесено распоряжение о согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения. 14 ноября 2022 года в администрацию района поступило заявление ФИО6 о выдаче акта приемочной комиссии, входящий номер регистрации заявления 13-02-59-П, согласно расписке в получении документов от 14 ноября 2022 года приемочная комиссия назначена на 21 ноября 2022 года. 18 ноября 2022 года вынесено распоряжение о создании приемочной комиссии и выдаче акта приемочной комиссии, утвержден состав приемочной комиссии.21 ноября 2022 года администрацией района подготовлен акт приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки помещения от 21 ноября 2022 года №, передан на подпись представителю ФИО4 Щ., действующему по доверенности, для подписи членами комиссии, не являющимися сотрудниками администрации. Подписанный экземпляр акта в администрацию возвращен не был, в связи с чем итоговый документ по оказанию услуги в части «Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» остался не оформлен. В силу того, что в настоящее время в силу кадровых изменений приемочная комиссия не может быть создана в составе, утвержденном распоряжением главы администрации Кировского района города Перми от 18 ноября 2022 года принято распоряжение от 28 мая 2025 года. Административному истцу разъяснено, что она имеет возможность повторно обратиться для получения акта приемочной комиссии, при этом состав будет утвержден в новом составе. Каких-либо прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемым распоряжением не нарушено, возможности завершения процедуры переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме во внесудебном порядке не исчерпаны /л.д.26-29/.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, письменный отзыв по делу, где указывают, что ФИО4 принадлежит на праве собственности объект недвижимости с кадастровым №, расположенный по <адрес>. В Едином государственном реестре недвижимости в отношении спорного объекта содержится информация о регистрации права собственности ФИО4 08 июня 2022 года, внесении изменений в сведения о характеристиках помещения в связи с изменением сведений в графической части помещения с кадастровым № от 10 февраля 2023 года на основании Технического плана помещения от 22 ноября 2022 года, подготовленного инженером Щ. В составе Технического плана имеется акт администрации Кировского района города Перми о завершении переустройства и перепланировки помещения от 21 ноября 2022 года, подписанный главой администрации Кировского района города Перми ФИО5 /л.д.50/.

Представитель ТСН ТСЖ «Навигатор» ФИО3, председатель ТСН ТСЖ «Навигатор» ФИО8 (участвовавшая в судебном заседании 18 ноября 2025 года до перерыва) в судебном заседании возражали об удовлетворении требований административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, где указано, что распоряжение администрации Кировского района города Перми от 28 мая 2025 года № принято на основании и во исполнение представления прокуратуры Кировского района города Перми, которое является законным, обоснованным, не оспоренным. ТСН ТСЖ Навигатор в лице председателя ФИО8 не принимало участие в приемке помещений после проведенной работы ФИО4 по переустройству и перепланировке помещения, расположенного на цокольном этаже многоквартирного дома по <адрес>. ТСН ТСЖ «Навигатор» в лице председателя ФИО8 либо иного представителя не подписывали акт о завершении переустройства и перепланировки помещения от 21 ноября 2022 года. По результатам проведенных ТСН ТСЖ «Навигатор» осмотров помещения на цокольном этаже многоквартирного дома по указанному адресу установлено, то дверной проем у ИТП, общедомовые сети (ГВС, ХВС) на цокольном этаже закрыты/зашиты перегородкой из гипсокартоновых листов, что исключает возможность обслуживания общего имущества, возможности входа в цокольное помещение для обслуживания и предотвращения аварийных ситуаций, доступ к инженерным сетям отсутствует и собственником не обеспечен; помещение электрощитовой разделено на два отдельных помещения (первоначальное состояние помещения электрощитовой – помещение «007» и «011» должны составлять единое целое), что свидетельствует не только об уменьшении общего имущества, но и незаконном вмешательстве; откачивающие насосы зашиты перегородками из гипсокартоновых листов, доступ к инженерным сетям отсутствует и собственником не обеспечен. Разрешений на установление указанных конструкций ФИО4 не имеет, общих собраний по возможности устройства приведенного выше в отношении общего имущества не было/нет. Проведенные ФИО4 работы нарушают положения статей 36, 40, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Заинтересованные лица прокуратура Кировского района города Перми, ТСЖ ТСН «Навигатор» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По общему правилу граждане и организации в силу статьей 3 и 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Согласно статье 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачей административного судопроизводства является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО4 с 08 июня 2022 года является собственником нежилого помещения с кадастровым №, расположенного в цокольном этаже по <адрес>, площадью 223,2 кв.м. /л.д.7-10/.

11 августа 2022 года ФИО4 в администрацию Кировского района города Перми подано заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по <адрес> /л.д.212-213/.

26 августа 2022 года Главой администрации Кировского района города Перми издано распоряжение № «О согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения по <адрес>», которым согласована перепланировка и переустройство нежилого помещения с кадастровым №, в соответствии с представленной проектной документацией на перепланировку и переустройство нежилого помещения /л.д.216-217/.

Решением администрации Кировского района города Перми дано согласие на перепланировку и переустройство, установлен срок производства ремонтно-строительных работ с 14 сентября 2022 года по 14 сентября 2023 года /л.д.218-219/.

В последующем ФИО4 обратилась в администрацию Кировского района города Перми 14 ноября 2022 года с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии в связи с окончанием работ по переустройство и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по <адрес> /л.д.220-221/.

18 ноября 2022 года распоряжением главы администрации Кировского района № «О создании приемочной комиссии и выдаче акта приемочной комиссии по <адрес>» утвержден состав приемочной комиссии по приемке нежилого помещения по <адрес> после перепланировки и переустройства, установлена дата приёмки помещения на 21 ноября 2022 года /л.д.12, 57, 222-223/.

21 ноября 2022 года составлен акт администрации Кировского района города Перми о завершении переустройства и перепланировки /л.д.13/.

22 ноября 2022 года составлен технический план, подготовленный в результате кадастровых работ в связи с изменением сведений в графической части помещения с кадастровым № /л.д.14-19/.

10 февраля 2023 года в Единый государственный реестр недвижимости внесены изменения в сведения о характеристиках помещения в связи с изменением сведений в графической части помещения с кадастровым № от 10 февраля 2023 года на основании Технического плана помещения от 22 ноября 2022 года.

28 мая 2025 года распоряжением главы администрации Кировского района города Перми № «О признании утратившими силу распоряжения главы администрации Кировского района города Перми» признано утратившим силу распоряжение главы администрации Кировского района города Перми от 18 ноября 2022 года № «О создании приемочной комиссии и выдаче акта приемочной комиссии по <адрес>» /л.д.11/.

Не согласившись с распоряжением главы администрации Кировского района города Перми от 28 мая 2025 года № «О признании утратившими силу распоряжения главы администрации Кировского района города Перми» административный истец обратилась с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Порядок переустройства и перепланировки в многоквартирном доме регламентированы главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 указанного Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 26 указанного Кодекса переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно части 4 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 указанной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с названной статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предусмотренный частью 5 указанной статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 28 Жилищного кодекса Российской Федерации по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 названного Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (часть 1 статьи 28 названного кодекса).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 названной статьи (часть 2 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 названной статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 3 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением администрации города Перми от 29 мая 2012 года № 42-П утвержден Административный регламент предоставления территориальным органом администрации города Перми муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», который определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги в территориальном органе администрации города Перми (далее - Регламент).

Согласно пункту 2.1 названного Регламента муниципальная услуга - согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, - включает подуслуги:

согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

по подуслуге - согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме: документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме; решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (далее - решение об отказе в согласовании);

по подуслуге - завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме: утвержденный акт приемочной комиссии; решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (пункт 2.3 Регламента).

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 3.6 Регламента).

Разрешая предъявленные требования и удовлетворяя их в части суд, руководствуясь положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положениями статей 26-28 Жилищного кодекса Российской Федерации, приходит к вводу о наличии совокупности условий для признания незаконным оспариваемого распоряжения от 28 мая 2025 года.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела административный истец ФИО4, являясь собственником нежилого помещения <адрес>, инициировала процедуру переустройства и (или) перепланировки помещения 11 августа 2022 года, которая была согласована органом местного самоуправления распоряжением от 26 августа 2022 года № «О согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения по <адрес>», решением администрации Кировского района города Перми о согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения, и установлен срок производства ремонтно-строительных работ с 14 сентября 2022 года по 14 сентября 2023 года.

По итогам проведенных работ заявитель обратилась в администрацию Кировского района города Перми 14 ноября 2022 года с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии, для чего 18 ноября 2022 года распоряжением главы администрации Кировского района № утвержден состав приемочной комиссии по приемке нежилого помещения после перепланировки и переустройства, установлена дата приёмки помещения на 21 ноября 2022 года.

21 ноября 2022 года составлен акт администрации Кировского района города Перми о завершении переустройства и перепланировки, технический план, подготовленный в результате кадастровых работ в связи с изменением сведений в графической части помещения с кадастровым №.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, процедура переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с положениями части 3 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации является завершенной с 10 февраля 2023 года, то есть со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Оспариваемое распоряжение от 28 мая 2025 года, которым признается утратившим силу распоряжение главы администрации о создании приемочной комиссии от 18 ноября 2022 года, нарушает права административного истца ввиду неизбежного наступления дальнейших правовых последствий в виде исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о произведенном переустройстве и перепланировке.

Ссылка административного ответчика на то, что административный истец не лишен возможности вновь обратиться с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии, судом отклоняется, поскольку с таким заявлением административный истец обращалась в в 2022 году, акт о завершении переустройства и перепланировки от 21 ноября 2022 года, подписанный электронной подписью главы администрации Кировского района города Перми направлен с соответствующим пакетом документов для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, процедура переустройства и (или) перепланировки была завершена, сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Позиция административных ответчиков, заинтересованного лица ТСН ТСЖ «Навигатор» о том, что акт приемочной комиссии представителями администрации и ТСН не подписывался, а переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения произведены незаконно, что являлось предметом исследования в ходе рассмотрения в Кировском районном суде города Перми гражданского дела №, судом отклоняется как не подтвержденная материалами дела, поскольку доказательств отмены или незаконности, признания недействительным акта приемочной комиссии материалы дела не содержат. Решением Кировского районного суда города Перми по делу № незаконность перепланировки также не подтверждена, предметом обсуждения в ходе рассмотрения дела являлись переустройство или переоборудование инженерных сетей, проведение которых также не подтвердилось, кроме того указанное решение суда на момент принятия решения по настоящему в иску в законную силу не вступило, находится на стадии апелляционного обжалования.

Довод заинтересованного лица о том, что принятие администрацией Кировского района города Перми оспариваемого распоряжения от 28 мая 2025 года № обусловлено принятием мер реагирования на представление прокуратуры Кировского района города Перми, в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения.

Как установлено судом, из представления Прокуратуры Кировского района города Перми об устранении нарушений федерального законодательства от 02 июня 2025 года №, направленного в адрес главы администрации Кировского района города Перми, не следует, что названное представление затрагивало спорный вопрос произведенной перепланировки, либо фактов нарушения закона в указанной сфере, названное представление касалось размещения мест накопления твердых коммунальных отходов,

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным распоряжения администрации Кировского района города Перми от 28 мая 2025 № «О признании утратившими силу распоряжения Главы Администрации Кировского района города Перми».

Из части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Признание незаконным оспариваемого постановления от 28 мая 2025 года само по себе восстанавливает права административного истца, в связи с чем суд не усматривает оснований для возложения дополнительно какой-либо обязанности на административного ответчика.

Разрешая требования административного истца о взыскании государственной пошлины, суд руководствуется положениями главы 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Согласно части 1 статьи 103, части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку по операции от 28 июля 2025 года ФИО4 уплачена государственная пошлина при подаче административного иска в размере 3000 руб. /л.д.5/.

Таким образом, учитывая удовлетворение требований административного истца в части признания незаконным распоряжения от 28 мая 2025 года, суд приходит к выводу о взыскании понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. в пользу ФИО4 с административного ответчика администрации Кировского района города Перми и отказе во взыскании указанной суммы с главы администрации Кировского района города Перми ввиду того, что глава администрации является должностным лицом органа местного самоуправления – администрации Кировского района города Перми.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить в части.

Признать незаконным распоряжение главы администрации Кировского района города Перми от 28 мая 2025 № «О признании утратившими силу распоряжения главы Администрации Кировского района города Перми».

Взыскать с администрации Кировского района города Перми в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 года.

Судья А.Н. Рогатнева