Решение по делу № 2А-3277/2023 от 20.06.2023

Дело № 2а-3277\2023

78RS0017-01-2023-002821-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербурга 20 июня 2023 года

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Калининой М.В.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «РЭС» к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу и РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу о освобождении от исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

АО «РЭС» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу и РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу об освобождении от исполнительского сбора.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела было установлено следующее.

11.02.2022 Тверской районный суд г.Москвы выдал исполнительный лис серии ФС № по гражданскому делу № о взыскании с административного истца в пользу гражданина процентов, в размере 2 059 556 рублей 28 копеек. Решение суда вступило в законную силу 02.12.2021.

Исполнительное производство №-ИП возбуждалось судебным приставом-исполнителем Петроградского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу 24.02.2022.

25.03.2022 административный истец получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства, с указанием о необходимости погашения задолженности в течение 5 дней.

Задолженность погашалась частями в период с 20.03.2023 по 28.04.2023.

11.04.2023 судебным приставом-исполнителем принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора, в размере 102 406 рублей 72 копеек.

18.05.2023 судебный пристав-исполнитель принял постановление об окончании исполнительного производства №-ИП фактическим исполнением.

11.02.2022 Тверской районный суд г.Москвы выдал исполнительный лис серии ФС № по гражданскому делу № о взыскании с административного истца в пользу гражданина денежных средств, в размере 19 094 292 рублей 29 копеек. Решение суда вступило в законную силу 02.12.2021.

Задолженность погашалась частями в период с 01.03.2022 по 28.04.2023.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора, в размере 1 279 407 рублей 38 копеек.

20.06.2023 судебный пристав-исполнитель принял постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Административный истец указывает, что его счета были арестованы, в виду чего не представлялось возможным исполнить требования исполнительного документа.

Административный истец просит освободить от уплаты исполнительного сбора по постановлениям судебного пристава-исполнителя от 10.04.2023 № на сумму 1 279 407 рублей 38 копеек и по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.04.2023 № на сумму 102 406 рублей 72 копейки или уменьшить размер исполнительского сбора по указанным постановлениям на 1\4 от общей сумму, то есть до 959 55 рублей 54 копеек и 76 805 рублей 04 копеек, соответственно.

Представитель административного ответчика ФИО1 требования административного искового заявления поддержала.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 полагал, что административный иск удовлетворению не подлежит.

Петроградский РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении рассмотрения дела не просило, уважительных причин к неявке не представило.

В соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика Петроградский РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Изложенные выше фактические обстоятельства между сторонами в споре не находятся.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Установлено, что решение суда от 02.12.2021 было исполнено ответчиком окончательно только 28.04.2023.

Принудительное исполнение судебных решений урегулировано положениями ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее, Закона).

Необходимые исполнительные производства возбуждались.

Согласно п.12 ст.30 Закона, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Указанный срок административным истцом был многократно нарушен.

Согласно ч.1 ст.112 Закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, исполнительский сбор является одновременно финансовой санкцией за ненадлежащее исполнение судебных решений, а так же инструментом, побуждающим должника к надлежащему правовому поведения при наличии обязательств, установленных судом, скорейшему восстановлению нарушенных прав взыскателя.

В силу п.п.6 и 7 ст.112 Закона, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений п.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п.3 ст.401 ГК РФ).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Согласно п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, именно административный истец должен был доказывать, что имелись обстоятельства непреодолимой силы, непозволившие исполнить требования исполнительных документов в сроки, установленные законом. Таким доказательства суду для рассмотрения представлены не были, в виду чего административный иск удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175 - 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требований АО «РЭС» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке через Петроградский районный суд Санкт–Петербурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 июня 2023 года.

Председательствующий: М.В.Калинина