К делу № 2-542/2025
УИД № 23RS0051-01-2024-004015-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Чистопольская В.В.,
при секретаре Дербенёвой О.Ю.,
с участием:
представителя ответчика – <ФИО>3, по доверенности <адрес>6 от <дд.мм.гггг>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> к <ФИО>1 об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС России <№> по <адрес> обратилась в суд с иском к <ФИО>1 об обязании совершить действия, указав в обосновании своих доводов, что ответчик с <дд.мм.гггг> состоит на налоговом учете в ИФНС <№> России по <адрес>. Однако за период 2022 года ответчиком не предоставлена налоговая декларация истцу. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит суд обязать физическое лицо <ФИО>1 предоставить в ИФНС России <№> по <адрес> налоговую декларацию по налогу на доход физических лиц за 2022.
Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, обеспечила в судебное заседание явку своего представителя, которая возражала против удовлетворения требований.
Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, определив обстоятельства, подлежащие доказыванию, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании абз. абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Из представленных суду документом следует, что <ФИО>1 с <дд.мм.гггг> состоит на налоговом учете в ИФНС <№> России по <адрес>.
Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> проведена камеральная налоговая проверка Расчета НДФЛ за 2022 год в отношении ответчика <ФИО>1
По результатам проверки составлен Акт налоговой проверки <№> от <дд.мм.гггг>. По результатам рассмотрения Акта налоговой проверки <№> от <дд.мм.гггг> Инспекцией было вынесено Решение <№> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дд.мм.гггг> Решением от <дд.мм.гггг> <№>@ Решение <№> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дд.мм.гггг> было истцом отменено.
В связи с вступлением в силу с <дд.мм.гггг> Федерального закона от <дд.мм.гггг> N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", которым ст. 88 НК РФ (далее - Кодекс) дополнена пунктом 1.2, расширены полномочия налоговых органов в части проведения камеральных налоговых проверок в случае непредставления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, на основании имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.
При проведении камеральной проверки учитывается, что для доходов от продажи недвижимого имущества, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1.1 ст. 224 НК РФ, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 1 п. 2 ст. 220.
Если по результатам камеральной проверки, проводимой согласно п. 1.2 ст. 88, подтвердится факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по представлению декларации по форме 3-НДФЛ, установленной п. 1 ст. 229 НК РФ, то налоговым органом могут быть применены меры ответственности, предусмотренные п. 1 ст. 119 НК РФ, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.
Налоговые органы вправе проводить выездную проверку налогоплательщика - физического лица. Предметом выездной проверки налогоплательщика - физического лица является правильность исчисления и своевременность уплаты им налогов, в том числе нескольких налогов одновременно (ст. 89 НК РФ). Налоговый орган проводит выездную налоговую проверку по месту жительства физического лица.
При отсутствии согласия физического лица выездная проверка проводится по месту нахождения налогового органа (ст. 25 Конституции РФ; абз. 1 п. 2 ст. 89, п. 5 ст. 91 НК РФ).
Ст. ст. 22, 31 и 32 НК РФ налогоплательщику гарантирована защита от неправомерных действий (бездействия) налоговых органов, а для налоговых органов установлена обязанность при осуществлении налогового контроля соблюдать нормы налогового законодательства и иных законов Российской Федерации. То есть гарантии прав налогоплательщика обеспечиваются соответствующими обязанностями налоговых органов.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; о возмещении ущерба, причиненного государству, муниципальному образованию и (или) федеральной территории "Сириус" вследствие неправомерных действий банка по списанию денежных средств (драгоценных металлов) со счета налогоплательщика, операции по которому приостановлены налоговым органом, в результате которых стало невозможным взыскание налоговым органом задолженности с налогоплательщика в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; о досрочном расторжении договора об инвестиционном налоговом кредите; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а именно (п. 11 ст. 7 НК РФ). Предъявлять в суде и арбитражном суде иски: о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации; о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам; о взыскании сумм задолженности по процентам, начисленным на реструктурированную задолженность по федеральным, региональным и местным налогам, сборам, страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, НК РФ не предусмотрено право налогового органа предъявлять в суд иск (заявление): об обязании налогоплательщика представить в налоговый орган налоговую декларацию.
НК РФ налоговым органам предоставлены все необходимые полномочия для проверки правильности исчисления и своевременность уплаты налогов, доначисление и взыскание налогов, в том числе применение мер ответственности при неисполнении налогоплательщиком обязанности по представлению налоговой декларации.
Пп. 4 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, толь в определенных случаях указанными в ст. ст., 227.1 и п. 1 ст. 228 НК РФ.
Суд полагает, что налоговая декларация (НДФЛ) по доходам полученным ответчиком в 2022 году подлежит предъявлению только по результатам налоговой проверки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований межрайонной ИФНС России <№> по Краснодарскому краю к <ФИО>1 об обязании совершить действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года.
Судья Тимашевского районного суда
Краснодарского края В.В. Чистопольская