Решение по делу № 2А-236/2025 от 12.08.2025 | Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

УИД 76RS0024-01-2024-003172-52

Дело № 2а-236/2025

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2025 года город Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Фенютиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО15, ФИО16 к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области о признании недействительным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО17, ФИО18 обратились в суд с иском к Межрайонной ФНС России № 7 по Ярославской области о признании недействительным решения налогового органа, с учетом уточнения заявленных требований в редакции от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.:

признать недействительным решение МИФНС № 7 по Ярославской области от 10.06.2024г. о внесении изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о ТСЖ «Сокол-37» -регистрации Устава ТСЖ «Сокол-37» в новой редакции на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (запись № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА)

возложить на МИФНС № 7 по Ярославской области обязанность внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи № ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, внесенной в реестр в связи с принятием в отношении ТСЖ Сокол-37 решения о внесении изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о ТСЖ «Сокол-37» на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Заявленные требования с учетом уточнения мотивируют тем, что истцы являются собственниками квартир в доме <адрес>. Управление общим имуществом дома осуществляется ТСЖ «Сокол-37».

В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по инициативе Председателя Правления ТСЖ « Сокол-37» ФИО19 в заочной форме было проведено общее собрание собственников дома. Решения собрания оформлены протоколом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно протоколу собрания № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., по пункту 2 повестки дня собрание приняло решение: « внести изменения в п. 14.4.9 Устава ТСЖ Сокол-37 и согласно Жилищному кодексу РФ записать в следующей редакции: «Принятие решений о сдаче в аренду, пользование или о передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме (не связанных с залогом либо отчуждением такого имущества); представлять документы на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; заключать соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме; о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также определять порядок получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением правления. Обязать ФИО20 зарегистрировать Устав в новой редакции»

Решения общего собрания собственников, проведенного в заочной форме в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. и оформленные протоколом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. оспариваются истцами в рамках дела № НОМЕР.

Новая редакция устава зарегистрирована МИФНС № 7 по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. регистрационная запись № НОМЕР.

В соответствии с пунктом 3 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ( далее-Закон № 129-ФЗ) в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Согласно п.1 ст. 11 Закона № 129 основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

Таким образом, для внесения записи о недействительности какой-либо записи необходимо признать недействительным решение регистрирующего органа, на основании которого внесена оспариваемая запись.

Неосведомленность налогового органа на момент принятия соответствующего решения и внесения записей в Единый государственный реестр юридических лиц о недействительности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации изменений сведений юридическом лице, правового значения не имеет.

Решение МИФНС № 7 по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о внесении изменений в сведения о ТСЖ Сокол-37 - регистрации устава ТСЖ в новой редакции (запись № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) принято на основании недействительного (ничтожного) решения собрания, оформленного протоколом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Более того, как следует из решения собрания, оформленного протоколом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., последнее не принимало решения об утверждении устава в новой редакции. Такой вопрос на повестку дня не выносился. Сведения о принятии Устава ТСЖ в новой редакции протокол не содержит. Законные основания для принятия решения регистрации новой редакции Устава ТСЖ Сокол-37 отсутствовали.

Как следствие, является недействительным решение МИФНС № 7 по Ярославской области о внесении соответствующих изменений в сведения о ТСЖ «Сокол-37» содержащиеся в ЕГРЮЛ и связанных с внесением изменений в учредительные документы ( запись № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).

Решения налогового органа, основанные на недостоверных данных, являются недействительными, как не соответствующие закону и нарушающие права и законные интересы истцов.- В нарушение прав и законных интересов Истцов, оспариваемое решение необоснованно позволяет третьим лицам полагаться на сведения ЕГРЮЛ - содержание зарегистрированного ответчиком Устава ТСЖ «Сокол-37» в новой редакции -при заключении с ТСЖ сделок с общедомовым имуществом ( п. 6 ст. 52 ГК РФ).

В судебном заседании истцы, представитель истцов по доверенности ФИО1 заявленные требования с учетом уточнения поддержали в полно объеме.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области начальник инспекции ФИО21 в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении заявленных требований в свое отсутствие, исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, ходатайств, заявлений суду не представил.

Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке.

Заслушав пояснения сторон, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года по делу № ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по иску ФИО22. обратились в суд с иском к ТСЖ «Сокол-37», ФИО23 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в заочной форме с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, постановлено:

Исковые требования ФИО24 (ИНН НОМЕР), ФИО26 (СНИЛС НОМЕР к ТСЖ «Сокол-37» (ИНН НОМЕР), ФИО29 (ИНН НОМЕР), ФИО30 (паспорт НОМЕР), ФИО31 (паспорт НОМЕР № НОМЕР), ФИО32 (паспорт НОМЕР), ФИО33 (паспорт НОМЕР), ФИО34 (СНИЛС НОМЕР), ФИО35 (паспорт НОМЕР) удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проводившегося в форме заочного голосования с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, результаты которого оформлены протоколом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года № НОМЕР.

Истцы являются собственниками квартир в доме <адрес>. Управление общим имуществом дома осуществляется ТСЖ «Сокол-37».

В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по инициативе Председателя Правления ТСЖ « Сокол-37» ФИО36 в заочной форме было проведено общее собрание собственников дома. Решения собрания оформлены протоколом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно протоколу собрания № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., по пункту 2 повестки дня собрание приняло решение: « внести изменения в п. 14.4.9 Устава ТСЖ Сокол-37 и согласно Жилищному кодексу РФ записать в следующей редакции: «Принятие решений о сдаче в аренду, пользование или о передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме (не связанных с залогом либо отчуждением такого имущества); представлять документы на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; заключать соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме; о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также определять порядок получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением правления. Обязать ФИО2 зарегистрировать Устав в новой редакции».

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ( далее- Закон № 129-ФЗ)

Согласно статье 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный правовой акт - это документ, носящий индивидуально-разовый характер, содержащий властно-распределительное предписание, затрагивающий права и законный интересы конкретных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьёй 1 Закона № 129- ФЗ государственная регистрация юридических лиц - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации, ликвидации юридического лица и иных сведений о юридических лицах.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом является основанием внесения соответствующей записи в соответствующей Государственный реестр (пункт 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ). Внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр признаётся моментом государственной регистрации (пункт 2 статьи 11 Закона № 129-ФЗ).

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.( пункт 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ)

Перечень документов, обязательных к предоставлению в регистрирующий орган при государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице установлен статьёй 17 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице в регистрирующий орган предоставляются, в частности решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица, изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по установленной форме. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица;

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Таким образом, по смыслу названных норм необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. В этой связи обязательном условием проведения государственной регистрации в соответствии с требованиями Закона № 129-ФЗ является не только предоставление заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующей нормой Закона № 129-ФЗ, но и достоверность заявленной информации ( статьи 4,12,14, 17, 25 Закона № 129-ФЗ)

При этом положение пункта 4 стать9 Закона № 129-ФЗ, определяющее пределы соответствующих полномочий регистрирующего органа, не препятствует защите прав и законных интересов заинтересованных лиц в случае недостоверности сведений при государственной регистрации юридических лиц ( Определение Конституционного суда РФ от 24 декабря 2012 года № 2287-о)

Таким образом, включение в единый Государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением.

Признание судом недействительным решения общего собрания об утверждении устава в новой редакции является основанием для признания недействительным решения регистрирующего органа о государственной регистрации изменений сведений о ТСЖ Сокол-37, повлекшее внесение в реестра записи № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение регистрирующего органа не отвечает требованиям закона, поскольку при его принятии регистрирующий орган основывался на документах, которые признаны недействительными. В силу чего является недействительной государственная регистрация изменений в учредительные документы. С учетом изложенного, надлежащим способом защиты нарушенного права истцов является также возложение обязанности на регистрирующий орган внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи № НОМЕР, внесенной в реестр в связи с принятием в отношении ТСЖ Сокол-37 решения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о регистрации Устава ТСЖ Сокол-37 в новой редакции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО37, СНИЛС НОМЕР, ФИО38 ИНН НОМЕР к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области, ИНН НОМЕР удовлетворить.

Признать недействительным решение МИФНС № 7 по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о внесении изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о ТСЖ «Сокол-37» -регистрации Устава ТСЖ «Сокол-37» в новой редакции на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (запись № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА)

Возложить на МИФНС № 7 по Ярославской области обязанность внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г, внесенной в реестр в связи с принятием в отношении ТСЖ Сокол-37 решения о внесении изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о ТСЖ «Сокол-37» на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Л.А. Ивахненко