Дело №а-8826/2023
86RS0№-35
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес>
09 августа 2023 года
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего – судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Ушакове В.В., с участием помощника прокурора города Гавриковой О.Г., представителя административного истца УМВД России по городу Сургуту ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2, ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрета посещения развлекательных заведений: ночные клубы, рестораны, кафе, бары, дискотеки, игорных заведений и тому подобных заведений в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно.
Требования мотивированы тем, что решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет. В нарушение административных (временных) ограничений своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 в период нахождения на профилактическом учёте в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> поддержал доводы изложенные в административном иске и просил удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений согласен.
Помощник прокурора Гаврикова О.Г. полагает административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательно являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 3 раза в месяц; запрет на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено, что в период нахождения на профилактическом учёте, ФИО2 имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка №<адрес> города окружного значения Сургут ХМАО-Югры, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителем начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес>, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Частью 1.1 указанной статьи предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Событие административного правонарушения наступило по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
Установленный этой нормой срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и по истечении девяноста календарных дней истек в этих же датах в августе 2023.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
В данном случае, в соответствии с указанными нормами, представитель административного истца должен был учесть порядок и сроки обращения с административным иском в суд, чего выполнено им не было.
Принимая во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же мнения участников процесса, суд не находит оснований для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4, 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительных административных ограничений, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинный документ находится в деле №а-8826/2023
86RS0№-35
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________О.В. Шерстобитов