Дело № 2а-2429/2025
УИД: 03RS0004-01-2025-004601-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года город Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,
при помощнике судьи Игнатьевой Е.Г.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Уфы Мавлиева АА., представителя административного истца ФКЛПУ РБ УФСИН России по РБ – ФИО1 (доверенность в деле),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного лечебно- профилактического учреждения «Республиканская больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное лечебно- профилактическое учреждение «Республиканская больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» (далее по тексту ФКЛПУ РБ УФСИН России по РБ) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет с возложением ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне места жительства в период с 23.00 до 07.00 час.; запрета на выезд за пределы места регистрации без разрешения органов внутренних дел по месту жительства; обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации.
Требования мотивированы тем, что приговором суда от 11 июля 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного по п. «г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима при наличии опасного рецидива. Также осужден по приговору мирового судьи от 20 сентября 2020 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.159/ ч.5 ст.69 УК РФ к 6 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии наказания 11 июля 2025 года и после намерен выехать по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>.
Представитель административного истца ФКЛПУ РБ УФСИН России по РБ – ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал.
Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса регламентированы главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, в результате которого должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Согласно материалам административного дела, административный ответчик о времени и месте судебного заседания, назначенного на 27 мая 2025 года, извещен судом заблаговременно, о чем свидетельствует его расписка от 22 мая 2025 года, из которой следует, что ФИО2 участвовать в судебном заседании не желает
На судебное заседании административный ответчик ФИО2 не участвует, извещен надлежащим образом, ходатайство об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не заявил.
Как следствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2
Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Мавлиева А.А. об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу положений пункта 2 части 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 поименованного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).
Приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 11 июля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.162 ч.2, ст.161 ч.2 п.«г», ч.3 ст.69 Уголовного кодекса РФ с назначением наказания в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 20 сентября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ст. 159 ч. 1 Уголовного кодекса РФ, и назначено наказания в виде 8 месяцев лишения свободы.
В соответствии с ч.5 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Преступление совершено при опасном рецидиве.
ФИО2 подлежит освобождению по отбытию наказания 11 июля 2025 года.
Административный ответчик характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания допустил 53 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания за которые по одному снято и по остальным погашены; имеет 8 поощрений (л.д.6-9).
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, его характеризующие данные, им совершено преступление по ч.2 ст.162 Уголовного кодекса РФ, относящиеся к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренным пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.
Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлены виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, и условия их установления в отношении поднадзорного лица.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление ограничения в виде запрета выезда за пределы места регистрации без разрешения органов внутренних дел по месту жительства в отношении поднадзорного лица является обязательным и не ухудшает положение административного ответчика и направлено на контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.
Также в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок на 8 лет, предусмотренный законодательством для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №9 Ленинского судебного района г.Екатеринбурга от 30 сентября 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации; запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории по месту регистрации без разрешения органов внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 07.00 час.
Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, после отбытия намерен выехать по указанному адресу для проживания.
При этом суд обращает внимание на то, что при наличии регистрации по месту жительства, ФИО2 совершены ряд преступлений в городе Екатеринбурге.
К данному выводу суд пришел ввиду того, что это соответствует фактическим обстоятельствам дела, данным о личности поднадзорного лица, а также отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих доводов не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора.
При этом суд разъясняет ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии заслуживающих внимания обстоятельств и представлении соответствующих доказательств.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №9 ленинского судебного района г.Екатеринбурга от 30 сентября 2020 года, на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации;
запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
запрещения выезда за пределы территории по месту регистрации без разрешения органов внутренних дел по месту жительства;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 07.00 час.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Н.Е. Лялина
Мотивированное решение составлено 27 мая 2025 года.