УИД 47RS0009-01-2024-003973-42
Дело № 2а-1145/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинградская область 20 марта 2025 года
<...>, зал № 10
Кировский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Маловой А.В.,
при секретаре судебного заседания Клоковой С.Г.,
с участием заместителя Кировского городского прокурора Ленинградской области Смаковской Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кировского городского прокурора Ленинградской области в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Кировский городской прокурор Ленинградской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой в ходе мониторинга сети "Интернет" выявлены сайты с доменным именем <данные изъяты>, на котором размещены сведения об оказании услуг по несанкционированному доступу к личным данным граждан в социальных сетях, электронной почте и мессенджерах, в том числе, посредством «взлома» неопределенному кругу заинтересованных лиц на территории Российской Федерации в нарушение требований действующего свободный доступ к названной информации, содержащей алгоритм действий по оказанию услуг по несанкционированному доступу к личным данным граждан, в том числе, посредством «взлома», является преступным действием, за совершение которого законодателем предусмотрена уголовная ответственность по ст. 272 УК РФ (Неправомерный доступ к компьютерной информации). В целях восстановления нарушенных прав граждан, в связи с тем, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Просит признать информацию, содержащуюся сведения по несанкционированному доступу к личным данным граждан в социальных сетях, электронной почте и мессенджерах, в том числе, посредством «взлома» неопределенному кругу заинтересованных лиц на территории Российской Федерации, размещенную на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации, и ограничить доступ к ней.
Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам административного искового заявления.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 96 КАС РФ, в суд не явился.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма определены Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон от 06.03.2006 №35-ФЗ).
Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; соразмерности мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, а также информации, за распространение которой предусмотрена к уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Свободный доступ к названной информации, содержащей алгоритм действий по оказанию услуг по несанкционированному доступу к личным данным граждан, в том числе, посредством «взлома», является преступным действием, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность пост. 272 УК РФ (Неправомерный доступ к компьютерной информации).
Статьей 15.1 ФЗ N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляется Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт с доменным именем: <данные изъяты>.
Судом установлено, что на сайте <данные изъяты> указывается на возможность всем желающим незаконно воспользоваться услугами по несанкционированному доступу к личным данным граждан посредством «взлома».
Установить владельца указанного сайта не представляется возможным. Согласно сведениям Реестра организаторов распространения информации в сети «Интернет», а также сведениям, запрошенным у регистратора доменов второго уровня, такого как «Как координационный центр национального домена сети «Интернет», информация о владельце указанного сайта не найдена.
Указанный Интернет-ресурс фактически способствует совершению преступлений, в том числе террористической направленности, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан Российской Федерации на жизнь в правовом государстве.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", расположенную сайте с доменным именем: <данные изъяты> следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
признать информацию, размещенную в сети "Интернет", на странице сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и ограничить доступ к ней.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.
Судья А.В. Малова
Решение изготовлено в окончательной форме 20.03.2025