Дело № 2а-450/22
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Лыткарино Московской области 29 августа 2022 года
Мотивированное решение составлено 29.08.2022г.
Лыткаринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи О.А. Антоновой, при секретаре В.В. Зарецкой,
с участием помощника прокурора М.А.Харыбина,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора г.Лыткарино Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор г.Лыткарино обратился в суд с настоящим иском, указывая что прокуратурой г.Лыткарино проведена проверка соблюдения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации субъектами Интернет-сообщества.
Сайт, имеющий URL-адрес:<адрес>, содержит информацию о возмездном оформлении подложных медицинских документов.
Помощник прокурора, участвующий в деле, М.А.Харыбин в судебном заседании требования о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил требования удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу не явился, о слушании дела извещен.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, прокуратурой города Лыткарино проведена проверка соблюдения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации субъектами Интернет-сообщества.
В ходе проверки, проведенной 27.03.2022 в период времени с 12 ч. 20 м. по 12 ч. 40 мин. посредством использования программы Яндекс.Браузер осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Так, информация, размещенная на Интернет-сайте, имеющем URL-адрес: <адрес> содержит сведения о возмездном оформлении подложных медицинских документов.
Установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить услуги и приобрести медицинские документы (справки, книжки, больничные листы) без прохождения медицинских осмотров, а также задним числом, что является нарушением установленного порядка прохождения медицинских осмотров при получении листков временной нетрудоспособности и иных медицинских справок. Документы, полученные указанным способом, являются ничтожными, поддельными.
Информацию о владельце доменного имени указанный ресурс не содержит. Согласно сведениям ресурса «WHOIS сервис «Информация о домене или IP» информация о регистраторе домена отсутствует.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 статьи 10 вышеназванного закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включается:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Открытый доступ к указанным «Интернет-сайтам» создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.
На момент проведения проверки в Едином реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,<адрес> содержится.
Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.
Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению медицинских документов без прохождения медицинских осмотра недопустимо, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324 и 327 УК РФ.
С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание названные положения действующего законодательства, суд находит требования административного истца о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179,180 КАС РФ,
решил:
Административный иск Прокурора г.Лыткарино Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
О.А.Антонова