Дело № 2-579/2023
УИД 74RS0016-01-2023-000603-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2022 года с. Еткуль Челябинской области
Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кочеткова К.В.,
при секретаре Якуниной Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Еткульского муниципального района о признании права собственности на административное здание,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Еткульского муниципального района о признании права собственности на административное здание, указав в обоснование исковых требования, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором он без разрешительных документов осуществил строительство административного здания площадью 287,5 кв.м. Поскольку административное здание возведено на принадлежащем истцу земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, просил признать за ним право собственности на строение.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (абз. 1 п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что судам при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройкой, права собственности на эту постройку обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст. 222 Гражданского кодекса РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и норм.
Таким образом, право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, что является необходимым условием для удовлетворения иска. Право на земельный участок должно подтверждаться соответствующими документами.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, имеет вид разрешенного использования: в целях эксплуатации здания, принадлежит истцу на праве собственности.
Отсутствие же разрешения на строительство лишает истца возможности зарегистрировать свое право собственности во внесудебном порядке на возведенный объект, но не лишает возможности признать такое право в судебном порядке, предусмотренном ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Как указывалось выше, в соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Данных о нарушении градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного объекта, созданием им угрозы жизни и здоровья граждан, представленные материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенных норм материального права и доказательств, имеющихся в материалах дела, принимая во внимание, что административное здание создано на принадлежащем истцу земельном участке, строительство осуществлено без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 права собственности на административное здание (лит.Б), расположенное на земельном участке (кадастровый №) по адресу: <адрес>, общей площадью 287,5 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области Еткульское подразделение Копейского управления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на административное здание (лит.Б), расположенное на земельном участке (кадастровый №) по адресу: <адрес>, общей площадью 287,5 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области Еткульское подразделение Копейского управления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Кочетков К.В.