Решение по делу № 2-1599/2023 от 11.09.2023 - о защите прав потребителей в сфере коммунальных услуг: о компенсации морального вреда, взыскании расходов, понесенных за составление акта и технического отчета.

Гражданское дело № 2-1599/2023

УИД: 67RS0001-01-2023-002515-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 11 сентября 2023 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Мартыненко В.М.,

При секретаре Гуркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Жилищник» о защите прав потребителей в сфере коммунальных услуг: о компенсации морального вреда, взыскании расходов, понесенных за составление акта и технического отчета,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 (далее - Истец) обратился в суд с настоящим иском к ОАО «Жилищник» (далее - Ответчик) о защите прав потребителей в сфере коммунальных услуг. При этом в обоснование требований истец ссылается на следующие доводы.

ФИО1 зарегистрирован и проживает в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (далее - МКД №).

МКД № благоустроен холодным водоснабжением и газом, в квартире в которой проживает Истец имеется нагревательный газовый котел.

В период с 26.04.2023 по 22.07.2023 АО «Газпром газораспределение Смоленск» было отключено газоснабжение МКД №.

Отключение газоснабжения МКД № было обусловлено ненадлежащим содержанием ОАО «Жилищник» общедомового имущества и согласно ответа Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (далее - ГУ «ГЖИ Смоленской области») ограничение газоснабжения связано с тем, что отвод продуктов сгорания, образующихся при работе газоиспользующего оборудования, из дымоходов частично осуществлялся в чердачное помещение, расположенное под кровлей.

Истец 20.07.2023 направил Ответчику претензию, но она оставлена последним без удовлетворения.

Длительное отсутствие газоснабжения Истца находится в прямой причинно - следственной связи с действиями обслуживающей организации по ненадлежащему обслуживанию общедомового имущества, выразившемся в отсутствии ежегодных осмотров общедомового имущества, а также ненадлежащем (несвоевременном) устранение выявленных недостатков в трехмесячный срок.

Более того, для возобновления газоснабжения Истцом понесены убытки в размере 1 500 рублей оплаченные за составление Акта о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов и Технического отчета о наличии тяги от 20.07.2023, т.к. без указанных документов АО «Газпром газораспределение Смоленск» отказывалось возобновить газоснабжение занимаемого Истцом жилого помещения.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд взыскать с ОАО «Жилищник» в свою пользу в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей, а также взыскать расходы, понесенные за составление акта и технического отчета в размере 1 500 рублей (л.д. 3-4).

Определением суда от 15.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (л.д. 1).

Истец ФИО1, извещенный надлежаще и своевременно о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, явку своего представителя не обеспечил, каких-либо ходатайств в адрес суда не представил (л.д. 17,23).

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца и его представителя (л.д. 17,24).

Ответчик ОАО «Жилищник», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще и своевременно, явку представителя в суд не обеспечил, возражений на исковые требования, а также ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении судебного разбирательства суду не представил (л.д. 17,22).

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Смоленск», извещенное надлежаще и своевременно о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило (л.д. 17,21), представило в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором Общество просит суд рассмотреть данное дело по существу без участия представителя (л.д. 29-30).

Третье лицо ГУ «ГЖИ Смоленской области», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило (л.д. 17,20), представило в адрес суда информацию о времени и причинах отключения газоснабжения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, своего мнения по существу заявленных требований не выразило, каких-либо ходатайств в адрес суда не представило (л.д. 47).

Суд, учитывая ходатайство представителя истца, ходатайство представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Смоленск» и руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1. помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2. иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3. крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4. земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2. управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3. управление управляющей организацией.

Согласно части 2.1 статьи 161 ЖК РФ, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 16 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно абз. 3 п. 5.5.6 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

В соответствии с п. 16 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Правила №290), обслуживающая МКД организация обязана проводить работы, выполняемые в целях надлежащего содержания печей, каминов и очагов в многоквартирных домах:

- определение целостности конструкций и проверка работоспособности дымоходов печей,

каминов и очагов;

· устранение неисправностей печей, каминов и очагов, влекущих к нарушению противопожарных требований и утечке газа, а также обледенение оголовков дымовых труб (дымоходов);

· очистка от сажи дымоходов и труб печей;

· устранение завалов в дымовых каналах.

Согласно приложения №1 Правил №290, конструктивные элементы: вентиляционные каналы и шахты, а также оголовки должны не реже 1 раза в год осматриваться каменщиком или жестянщиком (в зависимости от конструкций).

Предельный срок выполнения ремонта трещин и неисправностей в печах, дымоходах и газоходах, могущие вызвать отравление жильцов дымовыми газами и угрожающие пожарной безопасности здания в соответствии с приложением №2 Правил №290 должны быть устранены в течение 1 суток (с незамедлительным прекращением эксплуатации до исправления).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 15).

МКД № благоустроен холодным водоснабжением и газом, квартира, в которой проживает Истец имеется нагревательный газовый котел.

Собственниками МКД № выбран непосредственный способ управления, услугу по содержанию и ремонту общедомового имущества оказывает ОАО «Жилищник», что лицами участвующими в деле не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Смоленск» приостановило подачу газа в МКД № по причине возгорания дымохода и кровли над подъездом № 1 дома.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами ОАО «Жилищник» совместно с представителями АО «Газпром газораспределение Смоленск» была проведена проверка дымовых и вентиляционных каналов в МКД № на предмет наличия тяги, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение было восстановлено.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением жильцов МКД № в адрес АО «Газпром газораспределение Смоленск» о неудовлетворительном состоянии оголовков дымовых и вентиляционных каналов с приложением фотографий из чердачного помещения дома была организована комиссия с участием представителей АО «Газпром газораспределение Смоленск», регионального оператора и управляющей организации, по результатам работы которой установлено, что отвод продуктов сгорания, образующихся при работе газоиспользующего оборудования, из дымоходов частично осуществлялся в чердачное помещение, расположенное под кровлей. Во избежание угрозы жизни и здоровью граждан, а также с целью обеспечения безопасности при использовании газа газоснабжение МКД № было приостановлено (л.д. 14).

В дальнейшем сотрудники Общества осуществляли поквартирный обход МКД № и проверяли возможность пользования газовым оборудованием у каждого абонента, поэтому акт об отключении внутриквартирного газового оборудования у абонента ФИО1 датируется 02.05.2023. После получения Обществом копии акта от СОО ВДПО № от ДД.ММ.ГГГГ, газоснабжение МКД № было восстановлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 26.04.2023 по 22.07.2023 АО «Газпром газораспределение Смоленск» было отключено газоснабжение МКД №.

Одним из основных видов деятельности АО «Газпром газораспределение Смоленск» является организация и проведение технического обслуживания газопроводов, газового оборудования и приборов учета газа у потребителей газа в соответствии с Уставом Общества на территории Смоленской области.

Техническое обслуживание газового оборудования - это услуги по поддержанию внутридомового или внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

Исходя из изложенного, отключение газоснабжения МКД № было обусловлено ненадлежащим содержанием ОАО «Жилищник» общедомового имущества и согласно ответа Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», ограничение газоснабжение связано с тем, что отвод продуктов сгорания, образующихся при работе газоиспользующего оборудования, из дымоходов частично осуществлялся в чердачное помещение, расположенное под кровлей.

Истец ДД.ММ.ГГГГ направил Ответчику претензию, но она оставлена последним без удовлетворения.

С учетом положений статьи 39 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15).

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п. 1 ст. 7 Закона о защите прав потребителей).

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда, суд, с учетом вышеприведенных норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходит из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, учитывает характер физических и нравственных страданий и переживаний истца вследствие некачественного оказания ему медицинской помощи, степень вины причинителя вреда, а также требования разумности и справедливости, и, находит возможным определить его размер в 5 000 рублей.

Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иного вывода суда, не представлено.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Сумма штрафа, подлежащего взысканию с Ответчика в пользу Истца составляет 2 500 рублей, исходя из следующего расчета: 5 000,00 руб. х 50% = 2 500,00 руб. Оснований для снижения размера штрафа не имеется.

Кроме того, для возобновления газоснабжения Истцом понесены убытки в размере 1 500 рублей, оплаченные за составление Акта о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов и Технического отчета о наличии тяги от 20.07.2023, т.к. без указанных документов АО «Газпром газораспределение Смоленск» отказывалось возобновить газоснабжение занимаемого Истцом жилого помещения.

Акт о техническом состоянии вентиляционных каналов и дымовых каналов №, а также технический отчет о наличии тяги, кратности воздухообмена и количестве удаляемого из помещения воздуха от ДД.ММ.ГГГГ составлены и предоставлены Истцу Смоленским областным отделением общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» (СОО ВДПО, <...>, ИНН <***>), о чем свидетельствует номерной спецбланк с логотипом и печать данной организации в указанных документах. Данные акты предоставлялись собственникам каждой квартиры МКД <адрес> по результатам проверок, проведенных за плату, согласно прейскуранту СОО ВДПО.

Таким образом, расходы Истца, понесенные за составление акта и технического отчета в размере 1 500 руб. 00 коп., подлежат взысканию с Ответчика в полном объеме.

При рассмотрении дел о компенсации причиненных нравственных или физических страданий, по которым истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины, суд учитывает, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, несмотря на то, что он компенсируется в денежной или иной материальной форме.

Учитывая это, государственная пошлина по таким делам взимается на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, предусматривающего оплату исковых заявлений неимущественного характера.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, подп. 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с Ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которых Истец освобожден в силу закона, в размере 300 руб. 00 коп. (по требованию неимущественного характера о компенсации морального вреда).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда - 5 000 (пять тысяч) руб. 00 коп., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя - 2 500 (две тысячи пятьсот) руб. 00 коп., в счет возмещения расходов, понесенных за составление акта и технического отчета - 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход местного бюджета 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий _____________ В.М. Мартыненко

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.