РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2022 года
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
при секретаре Ходаковской Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-700/2022 (77RS0031-02-2022-020289-21) по административному исковому заявлению Хорошевского межрайонного прокурора по СЗАО г. Москвы к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании информации запрещенной к распространению.
В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
Хорошевской межрайонной прокуратурой по СЗАО г. Москвы в рамках мониторинга соблюдения требований по исполнению законодательства в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов проведен осмотр информации, размещенной в сети интернет.
На интернет странице https://don.toys/posts/14712-elektroudochki-elektronnye-primanki-kupit.html.
Сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение определенный круг лиц относительно допустимости использования электроудочек, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.
Правила рыболовства для водных бассейнов, частью которых являются соответствующие регионы, запрещено использование средств ловли, в основе которых лежит электрический ток.
Таким образом, распространение указанной информации может быть квалифицировано как пособничество к совершению преступлений по ст. 256 УК РФ.
В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на указанном сайте. Должна быть признана запрещенной к распространению.
Административный истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, который доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, письменного мнения по иску не представил.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, письменного мнения по иску не представило.
Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150 КАС РФ и учитывая факт того, что судом предприняты все меры по надлежащему извещению сторон о времени и месте судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами(п. 1 ст. 39 КАС РФ)
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.
Хорошевской межрайонной прокуратурой по СЗАО г. Москвы в рамках мониторинга соблюдения требований по исполнению законодательства в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов проведен осмотр информации, размещенной в сети интернет.
На интернет странице https://don.toys/posts/14712-elektroudochki-elektronnye-primanki-kupit.html.
Сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение определенный круг лиц относительно допустимости использования электроудочек, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.
Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информатизации информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 2 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательство о рыболовстве сохранении водных биоресурсов основывается на принципах учета значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, приоритета сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
Согласно ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ устанавливаются правила рыболовства, которые являются основной осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и закрепляют ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к сохранению водных биоресурсов, суточную норму добычи(вылова) водных биоресурсов(количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи(вылова) при осуществлении любительского рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для водных бассейнов, частью которых являются соответствующие регионы, запрещено использование средств ловли, в основе которых лежит электрический ток.
Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу(вылова) водных биологических ресурсов, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока и других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Таким образом, распространение указанной информации может быть квалифицировано как пособничество к совершению преступлений по ст. 256 УК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информация – сведения(сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Согласно ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 15.1 вышеуказанного закона предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом изложенного, суд, оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности, приходит к выводу, что в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная в сети Интернет https://don.toys/posts/14712-elektroudochki-elektronnye-primanki-kupit.html, необходимо ограничить.
Указанные обстоятельства подтверждены актом мониторинга, скриншотами.
Изложенные в иске доводы суд признает заслуживающими внимания.
С целью защиты прав и интересов неопределенного круга лиц https://don.toys/posts/14712-elektroudochki-elektronnye-primanki-kupit.html подлежит включению в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную на сайте сети Интернет с сетевым адресом https://don.toys/posts/14712-elektroudochki-elektronnye-primanki-kupit.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Обязать Управление Роскомнадзора в ЦФО внести интернет-страницу с сетевым адресом https://don.toys/posts/14712-elektroudochki-elektronnye-primanki-kupit.html в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г.Москвы.
Судья Р.А. Лутохина
Решение принято в окончательной форме 08.02.2023 г.