К делу № 2а-1571/2023

УИД № 23SR0040-01-2022-010414-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным постановления заместителя старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления заместителю старшего судебного пристава.

В обоснование заявленных требований ФИО4 указала, что в её отношении 11.03.2020 года в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №40271/20/23042-ИП. 22.11.2022 года ею в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было подано заявление о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу, в удовлетворении которого 07.12.2022 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 было отказано. Административный истец считает принятое постановление незаконным.

Согласно административному иску ФИО4 просила суд признать незаконным и отменить принятое заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 постановление от 07.12.2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 01.02.2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в качестве заинтересованного лица - ФИО3.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Суд счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

До начала судебного разбирательства от заинтересованного лица ФИО3 были представлены письменные возражения с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 11.09.2019 года решением Первомайского районного суда г. Краснодара по гражданскому делу №2-3585/2019 на ФИО4 возложена обязанность установить межевой забор по границе земельного участка с кадастровым номером №:17, расположенного по <адрес> в <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №:16, расположенного по <адрес> в <адрес>, в соответствии с границами, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19.12.2019 года указанное решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 11.09.2019 года оставлено без изменения, т.е. вступило в законную силу.

13.02.2020 года выдан исполнительный лист ФС № 033553854.

11.03.2020 года на основании указанного исполнительного листа ФС № 033553854 в отношении ФИО4 в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №40271/20/23042-ИП.

На основании определения судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.05.2020 года указанные апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19.12.2019 года и решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 11.09.2019 года оставлены без изменения.

13.07.2020 года на основании определения Первомайского районного суда г. Краснодара приостановлено исполнительное производство №40271/20/23042-ИП.

23.07.2020 года в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю приостановлено исполнительное производство №40271/20/23042-ИП.

30.03.2022 года на основании определения Первомайского районного суда г. Краснодара возобновлено исполнительное производство №40271/20/23042-ИП.

18.08.2022 года в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возобновлено исполнительное производство №40271/20/23042-ИП.

18.11.2022 года вынесено постановление о назначении нового срока до 28.11.2022 года для исполнения требований исполнительного документа ФС № 033553854.

22.11.2022 года ФИО4 в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было подано заявление о приостановлении исполнительного производства №40271/20/23042-ИП до рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу № 2-3767/2022 об исправлении реестровой ошибки, исключении из данных ЕГРН сведений о месте положении земельного участка, установлении границ двух земельных участков.

07.12.2022 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в удовлетворении заявления было отказано.

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 07.12.2022 года направлено в Первомайский районный суд города Краснодара согласно отметке об отправке 16.12.2022 года, в связи с чем суд считает соблюденным срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 40 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ определены случаи приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в обязательном порядке:

К таким случаям относятся:

1) смерть должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утрата должником дееспособности; 3) участие должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; 4) отзыв у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается; 4.1) отзыв у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается; 5) применение арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона; 5.1) введение арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 5.2) включение сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 6) принятие судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; 7) направление судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона; 8) отсутствие у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание; 9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Кроме того, на основании ч.2 указанной статьи исполнительное производство может быть приостановлено в случае: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Обращаясь с заявлением о приостановлении исполнительного производства, ФИО4 сослалась на рассмотрение Краснодарским краевым судом ее заявления об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка.

Вместе с тем, судебный пристав не наделен полномочиями по приостановлению исполнительного производства по указанному основанию, в связи с чем принятое решение об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу обосновано.

При этом, учитывая, что на рассмотрении вышестоящего суда находится апелляционная жалоба по иному делу (№ 2-3767/2022), а спорное исполнительное производство проводится на основании исполнительного листа по вступившему в законную силу решению по делу №2-3585/2019, оснований для приостановления исполнительного производства по требуемому ФИО4 основании не имеется.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления заместителю старшего судебного пристава - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Игорцева Е.Г.