дело №2-338/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кызыл 30 марта 2023 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуш А.В., при секретаре Дамбаа А.Р., с участием представителей истицы ФИО15 и ФИО16 действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к мэрии <адрес> и Министерству земельных и имущественных отношений <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточнения) к ответчикам, обоснование указав, что является дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 врио нотариуса ФИО10 вынесла постановление об отказе в совершении нотариальных действий: выдаче свидетельства ФИО2 о праве на наследство, на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, после умершей ФИО3 мотивируя свой отказ в отсутствии документов, подтверждающих право собственности на жилой дом и земельный участок. При оспаривании данного отказа, ДД.ММ.ГГГГ.Кызылским городским судом РТ по делу № вынесено решение от оставлении заявления без удовлетворения. Решением Кызлского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО2 об установлении факта принятия наследства было удовлетворено. Суд установил факт принятия ФИО2 наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоявшего из жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. В решении Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлено: согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Обратившись повторно к нотариусу Нотариальной палаты РТ ФИО10 вновь в устной форме последовал отказ в выдаче свидетельства по тем же самым основаниям, изложенных в постановлении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ Действительно у истца отсутствует документ, подтверждающий право пожизненного наследуемого владения матерью ФИО3 на земельный участок (был утерян, в архиве <адрес> документ найти не могут, БТИ <адрес> сгорело). Однако в реестре Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, является частным владением, правообладателем выступает ФИО3 Истец является инвалидом третьей группы, длительное время не может получить свидетельство о праве на наследство. Истец и ее мать, открыто, непрерывно и добросовестно, в течение 45 лет пользуются участком и построенным на нем жилым домом, несут бремя расходов на его содержание. Ведение домовой книги начато в ДД.ММ.ГГГГ Владение земельным участком и жилым домом никем, в том числе местной администрацией не оспаривалось. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам ст.109 ГК РСФСР и ст.222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома не заявлялось. Просит признать право собственности истца на земельный участок по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.
Не согласившись с исковыми требованиями, представителем ответчика мэрии <адрес> ФИО11 поданы письменные возражения по делу, согласно которым просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как земельный участок по адресу: <адрес> является государственной собственностью, и с данным землями распоряжается Министерство земельных и имущественных отношений <данные изъяты>
В судебном заседании представители истца ФИО13 и ФИО8 полностью поддержали иск по изложенным в нем основаниям.
Истец ФИО2 просила о рассмотрении дела без ее участия с участием ее представителей, представители ответчиков - мэрии <адрес>, Министерства земельных и имущественных отношений <данные изъяты>, а также третье лицо - нотариус нотариального округа <адрес> ФИО10, не явились, извещены. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей ответчиков и третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, а также изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из положений статьи 11 и абзаца 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией. Защита гражданских прав осуществляется, в числе прочего, путем признания права.
По смыслу названных норм закона предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, при этом выбор способа защиты зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права. Вместе с тем если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ.
Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав, кроме того, отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Так, пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Таким образом, исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абзаце шестом пункта 15 вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Недоказанность одного из указанных обстоятельств влечет за собой невозможность признания права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности.
Как следует из материалов дела, решением Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 об установлении факта принятия наследства удовлетворено. Судом установлен факт принятия ФИО2 наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ кадастровое дело на № отсутствует.
Согласно ответу на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. Иные регистрационные действия в отношении него не осуществлялись. Также в ЕГРН сведений о жилом доме по адресу: <адрес>, не имеется.
Из наследственного дела № следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (свидетельство о смерти серии I-ЛЖ №).
ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО2 с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратилась ФИО12
Согласно свидетельству о рождении серии I-ЛЖ № ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью является ФИО3.
Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ЛЖ № между ФИО5 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключён брак. После регистрации брака присвоены фамилии ФИО14.
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый номер № местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>, имеются сведения о правах: правообладатель ФИО3, вид права: частное владение, № от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений следует, что за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированных прав собственности на жилое помещение не имеется.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ФИО3, вид права: частное владение.
Согласно ответу Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО12 следует, что сведения о земельном участке по адресу: <адрес> внесены в ЕГРН на основании оценочной описи № кадастрового квартала.
Согласно ответу Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО12 отказано в предоставлении в пользование землеустроительного дела на земельный участок по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием запрашиваемых документов.
Постановлением нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в совершении нотариального действия в связи с не предоставлением заявителем документов, подтверждающими право собственности наследодателя в отношении жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.
Согласно ответу на запрос суда Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельные участки в <адрес> выдавались Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сведений о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 не имеется.
Согласно справке ГБУЗ РТ «РКДЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 имеет диагноз <данные изъяты>
Согласно справки Государственной налоговой инспекции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы оплачивала налоги на строение и на земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>.
Согласно домовой книги, начатой ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, следует, что ответственным лицом за ведение книги является ФИО3
Истцом были предоставлены квитанции, подтверждающие об оплате за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно статье 8 Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании инвентаризационной (оценочной) описи ранее учтенных земельных участков, иные регистрационные действия в отношении него не осуществлялись.
Исходя из требований к оформлению документов, представляемых для внесения в государственный земельный кадастр сведений об экономических характеристиках земельных участков, утвержденным Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, в 2005 году сведения о ранее учтенных земельных участках могли быть внесены в государственный земельный кадастр без заявления правообладателей таких объектов на основании оценочных описей, подготовленных по результатам инвентаризации земель, в рамках проводимой земельной реформы.
Согласно ч.1 ст.15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Как предусмотрено ч.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч.1 ст.26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Доказательств того, что спорный земельный участок предоставлен матери истицы до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в суде не представлено.
Из представленных сторонами доказательств следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным не является, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
В установленном порядке спорный земельный участок не сформирован, приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по предусмотренным земельным законодательством основаниям. Один лишь факт длительного владения истцом спорным земельным участком не свидетельствует о возникновении у неё права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, в связи с чем оснований для признания права собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 к мэрии <адрес> и Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности подлежат отказу в удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к мэрии <адрес> и Министерству земельных и имущественных отношений <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 06 апреля 2023 года (с учетом выходных дней).
Судья подпись А.В. Монгуш
Копия верна: ____________________ А.В. Монгуш