№ 2а-4388/2025

УИД 54RS0007-01-2025-003452-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.,

при секретаре судебного заседания Ивановой О.Н.,

с участием помощника прокурора Рассказовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указал, что ФИО2, /дата/ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, осужден /дата/ Калининским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. /дата/ освобожден из мест лишения свободы. /дата/ решением Калининского районного суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, срок окончания административного надзора /дата/ Одновременно установлены ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

/дата/ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> по категории «административный надзор» до /дата/, категории «ранее судимый» и «освобожден из МЛС», ФИО2 ознакомлен с ФЗ- 64 и предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за пропуск отметки.

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно распивал алкогольную продукцию в общественном месте.

В течение одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по главам 19 и 20 КоАП РФ.

По вышеуказанному адресу гр. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает в рабочем доме, работает разнорабочим. За период нахождения под административным надзором в ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> жалоб и заявлений от соседей в отдел полиции не поступало.

Административный истец просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, установив: запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Административный ответчик до начала судебного разбирательства заявил ходатайство, в котором выразил согласие с административными исковыми требованиями, не возражал против их удовлетворения.

Судом участие в судебном заседании указанных лиц не признано обязательным.

Помощник прокурора <адрес> Рассказова Т.С. в судебном заседании не возражала против установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закон об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закон об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закон об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что /дата/ в отношении ФИО2 установлен административный надзор.

Однако, после установления административного надзора, ФИО2 привлекался к административной ответственности:

/дата/ гр. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за пропуск отметки /дата/ (постановление по делу об административном правонарушении к протоколу об административном правонарушении <адрес>, вступило в законную силу /дата/).

/дата/ гр. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно за распитие алкогольной продукции в общественном месте (постановление по делу об административном правонарушении к протоколу об административном правонарушении <адрес>, вступило в законную силу /дата/).

Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое ФИО2 был привлечен к административной ответственности – /дата/, до момента совершения следующего правонарушения (/дата/) прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года.

При этом из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № 15 следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом ФИО2 является лицом, подвергнутым административным наказаниям два раза в течение одного года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни ФИО2, наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.

При таких данных, суд полагает обоснованными требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена, установленного решением Калининского районного суда <адрес> от /дата/

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> ФИО1 о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2, /дата/ г.р., уроженца <адрес> до окончания срока административного надзора – запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

В остальной части ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 сохранить.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения.

Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая