№2а-8137/2025 (№24RS0048-01-2025-004290-40)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В.,
при секретаре Сысоевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 О,А. к УФК по Красноярскому краю, министерству финансов РФ о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УФК по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда.
Требования мотивировала тем, что определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу административному делу № с ИФНС по Советскому району г. Красноярска в её пользу взысканы судебные расходы в размере 13 097,98 руб. На основании определения суда выдан исполнительный лист, который впоследствии был утерян. ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий административного истца обратился в Советский районный суд г. Красноярска с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был выдан дубликат исполнительного листа ФС №. ДД.ММ.ГГГГ административный истец предъявил дубликат исполнительного листа к исполнению в УФК по Красноярскому краю. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик вернул исполнительный документ без исполнения по мотивам пропуска срока на предъявление исполнительного листа.
Административный истец ФИО1 полагает данные действия незаконными по причине того, что с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа управляющий обратился в пределах срока предъявления исполнительного листа к исполнению; в самом дубликате исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ, указано, что он может быть предъявлен в течении 3 лет, то есть полагает, что указанный срок необходимо исчислять со дня выдачи дубликата.
Кроме того, обращает внимание, что в аналогичной ситуации при предъявлении в УФК по Омской области дубликата исполнительного листа, выданного после истечения 3-х летнего срока, требования исполнительного документа были исполнены.
На основании изложенного, просит:
1) Признать действия УФК по Красноярскому краю, выразившиеся в возврате дубликата исполнительного листа ФС №, выданного Советским районным судом г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ на основании уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязать устранить нарушения путем принятия и исполнения требований исполнительного документа.
2) Взыскать с УФК по Красноярскому краю в пользу ФИО1 моральный вред 50 000 руб., государственную пошлину 6 000 руб., почтовые расходы на отправку иска.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено министерство финансов РФ, в качестве заинтересованного лица - ИФНС по Советскому району г. Красноярска.
В судебном заседании административный иск поддержан административным истцом ФИО1
Представитель административного ответчика УФК по Красноярскому краю ФИО2 возражал против иска.
Иные участники административного дела в суд не явились, о слушании дела извещены надлежаще и современно, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. №703, Положением об Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, утвержденным приказом Федерального казначейства от 27.12.2013 г. №316, УФК по Красноярскому краю является территориальным органом Федерального казначейства и осуществляет функции по кассовому обслуживанию исполнения федерального бюджета на территории Красноярского края, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Красноярского края и бюджетов муниципальных образований, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета распорядителями и получателями средств федерального бюджета.
Также согласно статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
Согласно статьи 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов (часть 1).
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2 ст. 430 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно п. 1 статьи 432 ГК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.
Также в ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
Как следует из представленных материалов и установлено судом, определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу административному делу № с ИФНС по Советскому району г. Красноярска в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в размере 13 097,98 руб.
Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ На основании определения судом выдан исполнительный лист ФС №, который к исполнению не предъявлялся и впоследствии был утерян.
ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий имуществом административного истца ФИО5 обратился в Советский районный суд г. Красноярска с заявлением в суд о выдаче дубликата исполнительного листа.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заявление удовлетворено и ДД.ММ.ГГГГ выдан дубликат исполнительного листа ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявила дубликат исполнительного листа к исполнению в УФК по Красноярскому краю.
Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ УФК по Красноярскому краю вернул исполнительный документ без исполнения по причине пропуска срока на предъявление исполнительного листа, рекомендовав заявителю обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия УФК по Красноярскому краю по возврату дубликата исполнительного листа соответствуют приведенным выше нормам права, поскольку дубликат исполнительного листа был предъявлен за пределами срока предъявления его к исполнению, который начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истёк ДД.ММ.ГГГГ
Доводы административного истца о том, что дата начала исчисления 3-х летнего срока на предъявление исполнительного листа начинает исчисляться со дня выдачи дубликата исполнительного листа ФС №, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отклонению, поскольку исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу
Обращение ФИО1 в Советский районный суд г. Красноярска за выдачей дубликата исполнительного листа действительно имело место в пределах 3-х летнего срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. Однако выдача на основании вступившего в законную силу определения суда дубликата исполнительного листа согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве» течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению не прерывает.
Нарушение процессуальных сроков рассмотрения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа о незаконности действий УФК по Красноярскому краю не свидетельствует. Ссылка административного истца на то, что в аналогично ситуации УФК по Омской области принял к исполнению дубликат исполнительного листа и произвел выплату отклоняется как не имеющая непосредственного отношения к рассматриваемому делу.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решений, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
По настоящему делу совокупность таких условий судом не установлена.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, имеющихся материалов дела и норм действующего законодательства, заявленные административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
решил:
Административные исковые требования ФИО1 ФИО8 к УФК по Красноярскому краю, министерству финансов РФ о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Алексеева
Мотивированное решение изготовлено 09.06.2025 г.