Дело № 2а-1561/2023

УИД 67RS0007-01-2023-002565-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 28 декабря 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Сабанцева М.М., при секретаре Хоменковой Ю.А., с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора Моисеенковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сафоновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции МО МВД России «Сафоновский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 был осужден Преображенским районным судом <адрес> дд.мм.гггг по ч.2 ст.228 УК РФ, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден дд.мм.гггг. Ранее ФИО1 состоял в МО МВД России «Сафоновский» под административным надзором с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг ФИО1 встал на учет в МО МВД России «Сафоновский» как лицо, по формальным признакам, подпадающее под административный надзор. Как личность по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, относящееся к категории тяжкого. Просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Преображенского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничением в виде обязательной явка один раз в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Сафоновский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В расписке при получении копии административного искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал на отсутствие возражений на иск и согласие с заявленными требованиями.

В силу статей 150, 272 КАС РФ неявка в судебный процесс административного истца, административного ответчика, надлежаще извещенных о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Прокурор Моисеенкова А.А. полагала необходимым заявление МО МВД России «Сафоновский» удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Преображенского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы на срок 10 месяцев.

Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

дд.мм.гггг ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. дд.мм.гггг решением начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Сафоновский» административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.

С учетом положений ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание, относится к категории тяжких.

При этом ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, за что дд.мм.гггг был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; дд.мм.гггг был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются: решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг, постановлением мирового судьи судебного участка № ххх в МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг, а также другими материалами дела.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не оспаривались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершившим два административных правонарушения против общественного порядка, в связи с чем, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, регламентирующего основания и порядок установления административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Как следует из абзаца 3 пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год.

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, личности административного ответчика, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленное административное ограничение, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Сафоновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, определив следующие административные ограничения:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.М. Сабанцев

Мотивированное решение

изготовлено 28.12.2023