Дело № 2а–257/2025
УИД25RS0031-01-2025-000363-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года с. Камень-Рыболов
Ханкайский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Гаврилина А.В.,
при секретаре судебного заседания Филимоновой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени в размере 1362 рубля 24 копейки. В обоснование иска указала, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. ст. 19, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) возложена обязанность уплачивать налоги. На дату формирования иска сумма задолженности административного ответчика по пене составляет 1362 рубля 24 копейки. Меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке инспекцией не приняты, срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен. Просит признать безнадежной к взысканию задолженность административного ответчика по пене в указанном выше размере.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть административное дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебное извещение было направлено ответчику по месту регистрации, однако конверт с уведомлением был возвращен по истечению срока хранения.
В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее Пленум) по смыслу ч.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение адресованное гражданину, должно быть направленно по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.
В соответствии с п.67 Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В соответствии с п.68 Пленума статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным … законодательством не предусмотрено иное, поэтому, руководствуясь разъяснениями Пленума, ФИО1 считается уведомленным о дате и месте судебного заседания.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых судом обязательной не признана.
Суд, исследовав материалы дела, приходит выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.
В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в п. 3 ст. 44 НК РФ, в том числе в связи с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп. 5).
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных ст. 59 НК РФ.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 59 НК РФ, органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, являются: налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта).
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г., по смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Судом установлено, что 22.01.2020 Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю ФИО1 было выставлено требование № об уплате страховых взносов и пени на общую сумму 36238 рублей. Общая задолженность по налогам и сборам составляла 99477 рублей 49 копеек. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю было подготовлено заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам.
Доказательств направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника, а также направления заявления № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа в адрес Мирового судьи Судебного участка №89 Ханкайского судебного района суду не представлено.
Согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.
Срок исполнения требования налоговым органом установлен до 14.02.2020.
Таким образом, административный истец утратил возможность взыскания с ФИО1 пени в размере 1362 рубля 24 копейки, в связи с истечением установленного срока взыскания.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд,
Решил:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 (ИНН №) о признании задолженности безнадежной к взысканию, удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию с ФИО1 задолженность по пене в размере 1362 рубля 24 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Приморский краевой суд через Ханкайский районный суд.
Председательствующий А.В. Гаврилин