Решение по делу № 2А-846/2023 от 16.03.2023

Дело № 2а-846/2023

27RS0006-01-2023-000742-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 марта 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Зыковой Н.В.

при секретаре Велицкой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратилось в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО1 была осуждена 04.07.2016 года Невельским районным судом Сахалинской области по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

04.10.2018 года ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11.09.2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, решением установлены ограничения:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05.08.2022 года в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации.

22.08.2022 года ФИО1 была поставлена на профилактический учет в орган внутренних дел с заведением дела административного надзора, где была ознакомлена с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 систематически нарушает ограничения, возложенные судом, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности, официально не трудоустроена.

14.09.2022г. привлечена к ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (не уведомила сотрудников полиции о смене постоянного места жительства, назначен административный штраф), 08.09.2022г. привлечена к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (08.09.2022 в 22.10 отсутствовала по месту жительства, назначен административный штраф).

На основании вышеизложенного просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязания явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 часов по 06.00 часов (запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов по 06.00 часов, отменить).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Лицо, в отношении которого подано заявление о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление, что с иском согласно, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ, для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

04.10.2018 года ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05.08.2021 года в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15.08.2022 года в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовала себя с посредственной стороны, жалобы от соседей и администрации на её не поступали, в злоупотреблении спиртными напитками замечена не была.

Из материалов дела следует, что ФИО1 постановлением от 30.11.2022г. привлечена к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (05.09.2022 не явилась на регистрацию, назначено наказание виде обязательных работ), постановлениями от 22.12.2022г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.25.ч 1 КоАП РФ назначены наказания в виде административных штрафов), что подтверждается справкой АБД, копиями постановлений о привлечении к административной ответственности.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд полагает необходимым с учетом образа жизни административного ответчика, её негативного поведения в виде нарушения установленных судом ограничений, установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часа до 06.00 часов.

Суд полагает необходимым с учетом образа жизни ФИО2, её негативного поведения в виде совершения нарушений против порядка управления и характера этих нарушений, установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время (с 21.00 часов до 06.00 часов), обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> в рамках административного надзора решением Хабаровского районного суда от 11.09.2018г., решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05.08.2021 года, решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15.08.2022 года следующими административными ограничениями:

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время (с 21.00 часов до 06.00 часов),

- обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023г.

Судья Н.В. Зыкова