68RS0002-01-2022-002634-90

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-2200/2022

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Котосоновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном (переустроенном) состоянии, признании права собственности на реконструируемый объект,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном (переустроенном) состоянии, признании права собственности на реконструируемый объект.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ***

В 2022г. у ФИО7 истец заказал проект осуществления реконструкции спорной квартиры с целью образования квартиры в двух уровнях за счет присоединения части технического этажа, расположенного непосредственно над его квартирой.

На указанную реконструкцию им было получено согласие всех собственников помещений в спорном многоквартирном доме.

Истцом была осуществлена реконструкция спорной квартиры. Кадастровым инженером был составлен технический паспорт.

После произведенной реконструкции общая площадь квартиры истца составила 199.3 кв.м., кроме того имеются 2 лоджии- 3,7 кв.м. и лестница 4,2 кв.м.

В настоящее время квартира истца состоит из следующих помещений: №1 - коридор, площадью 15,3 кв.м., №2 - лестница, общей площадью 4,2 кв.м., №3 - туалет, общей площадью 2.3 кв.м., №4 – жилая комната, общей площадью 18,4 кв.м., №5 – жилая комната, общей площадью 19.3 кв.м., №6 – ванная, общей площадью 6,5 кв.м., №7 – кладовка, общей площадью 1,1 кв.м., №7 – кухня-столовая, общей площадью 34,5 кв.м., №9-лоджия, общей площадью 1,8 кв.м., № 10 - подсобная, общей площадью 97.7 кв.м., №11-лоджия, общей площадью 1,9 кв.м.

15.06.2022г. ФИО1 получил экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» о соответствии проекта реконструкции квартиры *** требованиям Сан-Пин. После получения данного экспертного заключения ФИО1 обратился в Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области с заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию *** после произведенной реконструкции.

22.08.2022г. ФИО1 Управлением градостроительства и архитектуры Тамбовской области был дан ответ об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию *** после произведенной реконструкции.

В связи с невозможностью оформить свою квартиру в досудебном порядке, истец просил сохранить жилое помещение - *** с кадастровым номером ***, общей площадью 199,3 кв.м., кроме того 2 лоджии 3,7 кв.м., лестница 4,2 кв.м. в составе помещений: №1 - коридор, площадью 15,3 кв.м., №2 - лестница, общей площадью 4,2 кв.м., №3 - туалет, общей площадью 2.3 кв.м., №4 – жилая комната, общей площадью 18,4 кв.м., №5 – жилая комната, общей площадью 19.3 кв.м., №6 – ванная, общей площадью 6,5 кв.м., №7 – кладовка, общей площадью 1,1 кв.м., №7 – кухня-столовая, общей площадью 34,5 кв.м., №9-лоджия, общей площадью 1,8 кв.м., № 10 - подсобная, общей площадью 97.7 кв.м., №11-лоджия, общей площадью 1,9 кв.м., в реконструированном и перепланированном состоянии в технических характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого помещения по состоянию на 04.08.2022 г. признать за ФИО1 право собственности на спорное жилое помещение.

В ответ на иск Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области подало отзыв, в котором указало, что согласно исковому заявлению произошло увеличение площади спорного объекта (***) за счет присоединения части технического этажа, расположенного непосредственно над *** с целью образования квартиры в двух уровнях.

В данном случае имеет место изменение технических характеристик объекта капитального строительства (квартиры), которое произошло за счет вышеуказанной реконструкции, а также произошло значительное увеличение общей площади объекта капитального строительства (квартиры).

Выдать разрешение на ввод в эксплуатацию возможно только на объект капитального строительства, т.е. на жилой дом в целом, но не квартиру.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Однако истец в Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области не обращался с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию спорного объекта.

Таким образом, без получения разрешения на реконструкцию спорного объекта по признакам, установленным статьёй 222 ГК РФ, его можно определить, как самовольную постройку.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира ***.

В 2022г. у ФИО8. истец заказал проект осуществления реконструкции спорной квартиры с целью образования квартиры в двух уровнях за счет присоединения части технического этажа, расположенного непосредственно над его квартирой.

На указанную реконструкцию им было получено согласие всех собственников помещений в спорном многоквартирном доме, что подтверждается протоколом общего собрания от 17.07.2022г.

Истцом была осуществлена реконструкция спорной квартиры. Кадастровым инженером был составлен технический паспорт.

После произведенной реконструкции общая площадь квартиры истца составила 199.3 кв.м., кроме того имеются 2 лоджии- 3,7 кв.м. и лестница 4,2 кв.м.

В настоящее время квартира истца состоит из следующих помещений: №1 - коридор, площадью 15,3 кв.м., №2 - лестница, общей площадью 4,2 кв.м., №3 - туалет, общей площадью 2.3 кв.м., №4 – жилая комната, общей площадью 18,4 кв.м., №5 – жилая комната, общей площадью 19.3 кв.м., №6 – ванная, общей площадью 6,5 кв.м., №7 – кладовка, общей площадью 1,1 кв.м., №7 – кухня-столовая, общей площадью 34,5 кв.м., №9-лоджия, общей площадью 1,8 кв.м., № 10 - подсобная, общей площадью 97.7 кв.м., №11-лоджия, общей площадью 1,9 кв.м.

ФИО1 обратился в Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ***, после произведенной реконструкции.

22.08.2022г. ФИО1 Управлением градостроительства и архитектуры Тамбовской области был дан ответ об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры ***, после произведенной реконструкции.

Согласно Экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от 15.06.2022 г., проект реконструкции спорной квартиры соответствует СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно техническому заключению ФИО9 реконструкция квартиры истца возможна с соблюдением существующих норм и правил, применяемых в данном случае.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому (квартире) первоначальный объект права собственности изменяется, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Названная правовая позиция высказана в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г.

Судом установлено, что по смыслу ст.1 Градостроительного кодекса РФ квартира не является объектом капитального строительства, следовательно, в отношении нее не применяется норма того же кодекса о реконструкции объектов капитального строительства.

По смыслу указанных разъяснений Верховного Суда РФ истец осуществил перепланировку своей квартиры, в результате которой не образовался новый объект, а был изменен прежний. Данная перепланировка не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Она соответствует существующим нормам и правилам, предъявляемым к эксплуатации подобных объектов.

Суд полагает, что в данном случае применимы нормы Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного следует сохранить жилое помещение – *** с кадастровым номером ***, общей площадью 199,3 кв.м., кроме того 2 лоджии 3,7 кв.м., лестница 4,2 кв.м. в составе помещений: №1 - коридор, площадью 15,3 кв.м., №2 - лестница, общей площадью 4,2 кв.м., №3 - туалет, общей площадью 2.3 кв.м., №4 – жилая комната, общей площадью 18,4 кв.м., №5 – жилая комната, общей площадью 19.3 кв.м., №6 – ванная, общей площадью 6,5 кв.м., №7 – кладовка, общей площадью 1,1 кв.м., №7 – кухня-столовая, общей площадью 34,5 кв.м., №9-лоджия, общей площадью 1,8 кв.м., № 10 - подсобная, общей площадью 97.7 кв.м., №11-лоджия, общей площадью 1,9 кв.м., в перепланированном состоянии в технических характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого помещения по состоянию на 04.08.2022 г.

С целью регистрации прав истца в органах Росреестра и по смыслу ст. 218 ГК РФ следует признать за ФИО1 право собственности на измененное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – *** с кадастровым номером ***, общей площадью 199,3 кв.м., кроме того 2 лоджии 3,7 кв.м., лестница 4,2 кв.м. в составе помещений: №1 - коридор, площадью 15,3 кв.м., №2 - лестница, общей площадью 4,2 кв.м., №3 - туалет, общей площадью 2.3 кв.м., №4 – жилая комната, общей площадью 18,4 кв.м., №5 – жилая комната, общей площадью 19.3 кв.м., №6 – ванная, общей площадью 6,5 кв.м., №7 – кладовка, общей площадью 1,1 кв.м., №7 – кухня-столовая, общей площадью 34,5 кв.м., №9-лоджия, общей площадью 1,8 кв.м., № 10 - подсобная, общей площадью 97.7 кв.м., №11-лоджия, общей площадью 1,9 кв.м., в перепланированном состоянии в технических характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого помещения по состоянию на 04.08.2022 г.

Признать за ФИО1 С ФИО6 право собственности на указанное жилое помещение - ***, в перепланированном виде.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.11.2022г.

Судья: