Решение по делу № 2А-1531/2023 от 21.03.2023

УИД 36RS0006-01-2023-000657-29

№ 2а-1531/2023

Строка 3.027а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 Центральный районный суд города Воронежа,

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием:

административного истца ФИО2,

административного ответчика УФССП по Воронежской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП г.Воронежа ФИО4 о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства,

установил:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что на основании судебного приказа от 29.09.2006 с гражданина ФИО2 были взысканы алименты на содержание общей дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

30.01.2007 указанный судебный приказ был передан для удержания из заработной платы по месту работы плательщика алиментов.

11.04.2018 судебный приказ возвращен взыскателю без исполнения по заявлению взыскателя. С мая 2018 по январь 2020 алименты выплачивались в добровольном порядке.

23.08.2021 повторно в Центральный РОСП г.Воронеж было подано заявление о принятии к принудительному исполнению судебный приказ № СП№ 29.09.2006.

01.09.2021 судебным приставом было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание дочери ФИО5

22.04.2022 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 31.12.2021, задолженность определена в размере 213 221,75 рублей. Задолженность до настоящего времени не погашена.

19.01.2023 административному истцу стало известно, что исполнительное производство прекращено на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 18.11.2022 в связи с достижением дочерью <данные изъяты>.

Считая постановление судебного пристава-исполнителя от 18.11.20223 о прекращении исполнительного производства незаконным, административный истец обратилась в суд и в иске просит: признать незаконным постановление о прекращении исполнительного производства от 18.11.2022; возобновить исполнительное производство по взысканию алиментной задолженности в пользу ФИО5 с ФИО2

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле привлечены: в качестве административного ответчика УФССП по Воронежской области; в качестве заинтересованных лиц: ФИО2, ФИО5

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика УФССП по Воронежской области по доверенности ФИО3 считала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Остальные лица участвующие в деле о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд рассматривает дело с учетом положений ст. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (в ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу ч.1 ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, 29.09.2006 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Воронежа был вынесен судебный приказ № № на взыскание с ФИО2 в пользу ФИО2 алиментов на содержание дочери Э-ны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработка и (или) иного дохода, начиная с 28.09.2006 и до 17.11.2022, то есить до достижения дочерью ФИО6 возраста <данные изъяты>.

23.08.2021 повторно в Центральный РОСП г.Воронеж было подано заявление о принятии к принудительному исполнению судебный приказ № № от 29.09.2006.

12.05.2022 на депозитный счет Центрального РОСП от плательщика ФИО2 поступили денежные средства в сумме 4395,50 рублей и произведено распределение денежных средств по указанному выше исполнительному производству.

16.06.2022 на депозитный счет Центрального РОСП от плательщика ФИО2 поступили денежные средства в сумме 4395,50 рублей и произведено распределение денежных средств по указанному выше исполнительному производству.

04.07.2022 на депозитный счет Центрального РОСП от плательщика ФИО2 поступили денежные средства в сумме 11 817,20 рублей и произведено распределение денежных средств по указанному выше исполнительному производству.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП от 18.11.2022 задолженность ФИО2 по алиментам по состоянию на 17.11.2022 (день совершеннолетия) в размере 256 327,49 рублей.

Постановлением от 18.11.2022 исполнительное производство №-ИП от 01.09.2021 прекращено.

Согласно части 2 статьи 43 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 СК РФ (пункт 9).

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В силу положений пункта 2 статьи 44 названного Закона одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам.

Согласно материалам дела, 20.02.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является задолженность по алиментам в размере 256 327,49 рублей с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО2

На основании ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исходя из обстоятельств административного дела, исполнительное производство прекращено в связи с наступлением событий предусмотренных законом, одновременно произведен расчет задолженности по алиментам, а также возбуждено исполнительное производство по взысканию задолженности по алиментам.

При таких данных оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется в силу совершения административным ответчиком всех возможных действий по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО2 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП г.Воронежа ФИО4 о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2023.