№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н.
при секретаре Цыганенко О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 11 июля 2022 года
гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы. В исковом заявлении с учетом заявления об изменении исковых требований (л.д. ...) указано, что решением ГУ ОПФ РФ по Курганской области № от 22.11.2021 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа, отказано во включении в стаж периодов работы с 11.05.1987 по 31.08.1988, с 01.09.1988 по 14.06.1990, с 15.06.1990 по 16.08.1993, с 16.08.1993 по 26.08.1999, с 26.08.1999 по 09.01.2000, с 10.01.2000 по 10.03.2000 в должности водителя лесовозного автомобиля, т.к. не подтверждены факты осуществления вывозки леса и полной занятости в течение полного рабочего дня, а также с 01.11.2005 по 26.06.2006, с 10.10.2006 по 04.04.2007 в должности машиниста (кочегара) котельной, т.к. не подтверждено наличие котельной, отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 01.07.1982 по 26.10.1982, с 02.12.1982 по 12.06.1983, с 11.07.1983 по 01.09.1984. Просит решение ГУ ОПФ РФ по Курганской области № от 22.11.2021 признать незаконным, обязать включить в стаж периоды работы с 11.05.1987 по 31.08.1988, с 01.09.1988 по 14.06.1990, с 15.06.1990 по 16.08.1993, с 16.08.1993 по 26.08.1999, с 26.08.1999 по 09.01.2000, с 10.01.2000 по 10.03.2000, с 01.11.2005 по 26.06.2006, с 10.10.2006 по 04.04.2007.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. ...).
Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. ....). Из представленного суду отзыва на исковое заявление следует, что решением № от 21.11.2021 истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 12 лет и 6 месяцев) и отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа, зачтено 21 год 08 месяцев 05 дней, при необходимом стаже 25 лет). Истцу отказано во включении в стаж периодов работы с 11.05.1987 по 31.08.1988, с 01.09.1988 по 14.06.1990, с 15.06.1990 по 16.08.1993, с 16.08.1993 по 26.08.1999, с 26.08.1999 по 09.01.2000, с 10.01.2000 по 10.03.2000 в должности водителя лесовозного автомобиля, т.к. не подтверждена полная занятость и занятость на заготовке леса, а также с 01.11.2005 по 26.06.2006, с 10.10.2006 по 04.04.2007 в должности машиниста (кочегара) котельной, т.к. не подтверждено наличие котельной, факт работы на твердом топливе (угле) и полная занятость истца в течение всего рабочего дня. Просит в удовлетворении иска отказать (л.д. ...).
Суд, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.
Согласно пп. 2 и пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу ч. 2 ст. 30 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпункты «б» и «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» устанавливают, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Согласно разделу 33 «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, позиция 23200000-13789.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, в том числе старших, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесоплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.04.1992 № 273, предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса. В соответствии с Примечанием к Списку, данный перечень распространяется только на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесоплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Из материалов пенсионного дела (л.д. ...), решения об отказе в установлении пенсии № от 22.11.2021 (л.д. ...) усматривается, что 23.10.2018 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии; решением в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа (зачтено 0 лет при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев) в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а также в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (зачтено 21 год 08 месяцев 05 дней, при необходимом страховом стаже 25 лет). В стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не зачтены период работы 11.05.1987 по 31.08.1988, с 01.09.1988 по 14.06.1990, с 15.06.1990 по 16.08.1993, с 16.08.1993 по 26.08.1999, с 26.08.1999 по 09.01.2000, с 10.01.2000 по 10.03.2000, а также по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ с 01.11.2005 по 26.06.2006, с 10.10.2006 по 04.04.2007.
Из копии трудовой книжки (л.д. ...), справок (л.д. ...), личной карточки (л.д. 18), договоров (л.д. ...), приказа (л.д. ...) усматривается, что спорные периода с 11.05.1987 по 10.03.2000 ФИО1 работал водителем лесовозного автомобиля, с 01.11.2005 по 26.06.2006, с 10.10.2006 по 04.04.2007 истец работал в должности машиниста (кочегара) котельной.
Из показаний свидетелей П.В.А. и М.А.Л. следует, что ФИО1 работал водителем лесовозного автомобиля, осуществлял перевозку леса на длинномере из делян, перевозка леса с верхнего склада в нижний, отвлечений от работы не имел, его занятость была полной, ему выдавали спецодежду и предоставляли дополнительный отпуск.
Согласно заключению №-ЭТД от 23.05.2022 (л.д. ...) условия и характер работы ФИО1 в периоды с 11.05.1987 по 31.08.1988, с 01.09.1998 по 14.06.1990, с 15.06.1990 по 27.01.1993, с 28.01.1993 по 16.08.1993, с 17.08.1993 по 03.06.1994, с 04.06.1994 по 26.08.1999, с 10.01.2000 по 10.03.2000 соответствуют профессиям « водители автомобилей на вывозке леса, предусмотренной Списком профессий и должностей, «шоферы лесовозных автомобилей», предусмотренной разделом XXII «Лесозаготовки» (Заготовки и сплав леса) Списка № 2 1956 года (в период до 31.12.1991); в период с 27.08.1999 по 09.01.2000 ФИО1 работал на перевозке людей, что не дает право на льготное пенсионное обеспечение. В указанные периоды ФИО1 вырабатывал норму часов, для Списка № 2 1956 года условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не установлено. Условия и характер работы ФИО1 в периода с 01.11.2005 по 26.06.2006, с 10.10.2006 по 04.04.2007 соответствуют профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года, позиция 23200000-13786., подтвердить полную занятость истца не представляется возможным по документам, но данный факт подтверждается косвенно, т.к. оставлять котлы без надзора до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля не допускается.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца 11.05.1987 по 26.08.1999, с 10.01.2000 по 10.03.2000 подлежат включению в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, периоды работы с 01.11.2005 по 14.05.2006, с 15.10.2006 по 04.04.2007 с учетом периодов отопительного сезона согласно СНиП 23-01-99, подлежат включению в стаж на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы удовлетворить частично.
Решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области № от 22 ноября 2021 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области включить в стаж с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 11 мая 1987 года по 26 августа 1999 года, с 10 января 2000 года по 10 марта 2000 года, и в соответствии с п. 2. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 ноября 2005 года по 14 мая 2006 года, с 15 октября 2006 года по 04 апреля 2007 года.
ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области № от 22 ноября 2021 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Е.Н. Котельников