Дело 5-46/2025 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2024 года город Осташков

Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области

Кокарева Н.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, представленный заместителем начальника полиции МО МВД России «Осташковский», о правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 о , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

23.12.2024 года в 14 часов 15 минут в магазине «Руслан» по адресу: Тверская область, ул.Володарского, д.203 ИП ФИО1 о осуществлял розничную продажу стеклоомывающей жидкости «Горизонт» с ароматом лимона в пластиковых бутылках объемом 4,5 литров, по цене 200 рублей, в количестве 11 бутылок. Согласно заключению эксперта N 2578 от 09 января 2025 года жидкость содержит в составе метиловый спирт (метанол), количественное содержание которого составляет 37,8%. Тем самым, ФИО1 о нарушил пункт 1 Постановления Главного государственного санитарного врача от 11 июля 2007 года N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом", Общие санитарные правила при работе с метанолом № 4132-86 от 18.08.1986 г., пункт 1 Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 года N 179 (в редакции от 17 марта 2020 года) "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», п.2 ст.4, п.1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

ФИО1 о уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно частям 1, 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 года N 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Из пункта 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года N 47 следует, что организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 «Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом» (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 года N 99 не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Из приведенных выше требований следует, что оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

При рассмотрении дела установлено, что 23.12.2024 года в 14 часов 15 минут в магазине «Руслан» по адресу: Тверская область, ул.Володарского, д.203 ИП ФИО1 о осуществлял розничную продажу стеклоомывающей жидкости «Горизонт» с ароматом лимона, в пластиковых бутылках объемом 4,5 литров, по цене 200 рублей, в количестве 11 бутылок. Согласно заключению эксперта N 2578 от 09 января 2025 года жидкость содержит в составе метиловый спирт (метанол), количественное содержание которого составляет 37,8%.

Виновность ФИО1 о в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 583812/1222 от 21 января 2025 года,

- протоколом осмотра места происшествия от 23.12.2024 г.– торгового помещения магазина «Руслан» по адресу: Тверская область, ул.Володарского, д.203, в ходе которого при осмотре в торговом зале первого этажа установлен факт продажи стеклоомывающей жидкости "Горизонт" с ароматом лимона, в пластиковых бутылках объемом 4,5 литров, по цене 200 рублей за бутылку, в количестве 11 бутылок, которые в ходе осмотра были изъяты;

- протоколом взятия проб и образцов от 23.12.2024 года;

- объяснениями ФИО1 о от 23.12.2024 года о продаже им в магазине «Руслан» стеклоомывающей жидкости "Горизонт" с ароматом лимона в полиэтиленовых бутылках объемом 5 литра по цене 200 рублей за бутылку;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.12.2024;

- заключением эксперта N 25785 от 09.01.2025 года, согласно которому представленная на экспертизу жидкость, изъятая 23.12.2024 у ИП ФИО1 о жидкость, содержит в составе метиловый спирт (метанол), количественное содержание которого составляет 37,8%.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, нахожу вину ФИО1 о в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной, так как он, осуществлял незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, личности виновного, совершившего административное правонарушение в области предпринимательской деятельности, считаю необходимым в целях предотвращения совершения ФИО2 о повторных правонарушений, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении такого лица по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу положений части 1 статьи 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Как следует из материалов дела, при производстве по настоящему делу об административном правонарушении сотрудниками полиции составлялся протокол осмотра от 23 декабря 2024 г., в котором содержатся данные об изъятии стеклоомывающей жидкости в количестве 11 бутылок. Образец изъятой жидкости направлялся на экспертизу, а после получения результатов экспертизы был составлен протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах стеклоомывающая жидкость по настоящему делу является предметом административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

Поскольку изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении стеклоомывающая жидкость, изъята из оборота дополнительное наказание в виде конфискации не может быть назначено, и потому она подлежит уничтожению.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом часть 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не содержит закрытого перечня исполнительных действий, совершаемых судебными приставами-исполнителями.

Таким образом, из системного анализа приведенных норм следует, что принудительное исполнение судебного акта в части принятия мер по организации передачи на уничтожение изъятой продукции, содержащей метиловый спирт, осуществляет служба судебных приставов. Какого-либо иного порядка для исполнения судебного акта по делу об административном правонарушении в данной части законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь ч.1 ст.20.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 о ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: МО МВД России «Осташковский», ИНН <***>, КПП 691301001, р/с №<***>, банк получателя: Отделение ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Тверской области г.Тверь, КБК 18811601141019002140, БИК 012809106, ОКТМО 28752000, УИН 18880469250005838120.

Предупредить ФИО1 о об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Изъятую у ФИО1 на основании протокола осмотра места происшествия от 23.12.2024 года и хранящуюся на в кабинете № 46 МО МВД России «Осташковский» стеклоомывающую жидкость Горизонт" с ароматом лимона в полиэтиленовых бутылках с заявленным объемом 4,5 литров, в количестве 11 бутылок - уничтожить,

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кокарева Н.А.