Дело №а-849/2023
УИД 23RS0№-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> «04» июля 2023 года
Туапсинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Желдаковой В.П.,
при секретаре судебного заседания: ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новороссийской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Новороссийская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, мотивировав свои требования тем, что административным истцом была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных ФИО1 по № ПТД 10317080/140220/П000141. Направление проверки: достоверность заявленных физическими лицами сведений о стоимости транспортных средств для личного пользования. В ходе было проверки установлено, что ФИО1 задекларирован автомобиль «ToyotaTacoma», 2019 г. вып., объем дв. - 3456 куб. см, мощность дв.- 282 л.с/207 кВт.VIN-№». Заявленная в ПТД стоимость автомобиля составляет 11 979 долл. США. В качестве подтверждения заявленной стоимости в комплекте документов представлен инвойс от 24.10.2019 №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №.02/1421 и договор (сделка) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО1 с ООО «Кавказский Автоимпорт». Стоимость транспортного средства согласно инвойсу составляет 11 979 долл. США. В комплекте документов содержится заявление на перевод денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 979 долл. США на счет «Copart, Inc. MemberWireAccount», при этом банковские платежные документы, отражающие движение денежных средств и, подтверждающие оплату в адрес ООО «Кавказский Автоимпорт», отсутствуют. В инвойсах, выставленных компанией «Copart, Inc. MemberWireAccount» и ООО «Кавказский Автоимпорт» отсутствует информация о том, что автомобиль имеет повреждения. Инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № от «Copart, Inc. MemberWireAccount» не содержит печати и подписи продавца, что вызвало у административного истца сомнения в его подлинности и, следовательно, имелись основания полагать о недостоверности сведений, содержащихся в инвойсе. В комплекте документов присутствует объяснение, полученное в ходе таможенного контроля у ФИО1, где тот указал, что приобрел автомобиль «ToyotaTacoma 2019 г.в.» для личного пользования. Должностным лицом таможенного поста не применены какие - либо формы таможенного контроля с целью получения достоверной информации о стоимости транспортного средства (например, запрос документов и (или) сведений, проведение таможенной экспертизы). Документы об оплате автотранспортного средства для личного пользования декларантом представлены на сумму 11 979 долл. США. В рамках проверки, в целях всестороннего анализа и полной проверки информации о стоимости транспортного средства, административным истцом были направлены следующие запросы: от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес декларанта с целью запроса документов и сведений, касающихся данного транспортного средства, банковские документы по оплате и другие; от ДД.ММ.ГГГГ № в ПАО «Сбербанк»; от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «МТС Банк»; от ДД.ММ.ГГГГ № в АО «Альфа-Банк». В ответ на запрос, направленный письмом ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 документы и сведения не представлены. По имеющейся информации Новороссийской таможни по запросам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС Банк» и АО «Альфа-Банк», информации, отсутствуют документы и сведения о валютных операциях и копии платежных документов об осуществлении ФИО1 переводов/оплаты в «Copart, Inc. MemberWireAccount» (США)». Таможенным органом в результате анализа сведений, размещенных в сети интернет, установлено, что по данным, размещенным на интернет-сайте https://autoauctionhistory.com стоимость автомобиля «ToyotaTacoma» c VIN-№ составляет 15 300,00 долл. США, при этом номер лота, информация о котором приведена на указанном ресурсе, совпадает с номером лота в инвойсе от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, ФИО1 стоимость транспортного средства для личного пользования автомобиля «ToyotaTacoma», 2019 г. вып., объем дв. - 3456 куб. см, VIN-№», заявленного в ПТД №/П000141, не была подтверждена документально. По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров (Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0006) отделом контроля таможенной стоимости таможни принято решение по результатам таможенного контроля №/Т0006/000 от ДД.ММ.ГГГГ Сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания составила 89 657,39 руб. В адрес ФИО1 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0000012, которое не было исполнено в установленные законодательством сроки. ДД.ММ.ГГГГ Новороссийская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени в размере 92374,22 руб., а ДД.ММ.ГГГГ был вынесен соответствующий судебный приказ по делу №а-577/110-23, который отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. Сумма таможенных платежей на ДД.ММ.ГГГГ составила 95 479,17 руб., из которой: совокупный таможенный платеж – 73 927,32 руб., пени по совокупному таможенному платежу – 21 551,85 руб. В связи с чем, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Новороссийской таможни подлежащие уплате таможенные платежи и пени в размере 95 479,17 руб.
В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, не явились.
Представитель истца Новороссийской таможни просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, против удовлетворения требований возражал, поскольку считает, что на него незаконно возложена обязанность по уплате таможенных платежей и пени по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указал, что в настоящее время он проживает на территории Грузии.
Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Об отложении дела стороны не просили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно часть 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, на момент возникновения спорных правоотношений, регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза
Как следует из материалов дела, Новороссийской таможней в соответствии со статьями 324, 326, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, место рождения: <адрес>, паспорт серия 03 06 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>) по № ПТД 10317080/140220/П000141.
Направление проверки: достоверность заявленных физическими лицами сведений о стоимости транспортных средств для личного пользования.
Согласно пункту 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 267 ТК ЕАЭС физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.
Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
По ПТД №/П000141 администратиным ответчиком задекларирован автомобиль «ToyotaTacoma», 2019 г. вып., объем дв. - 3456 куб. см, мощность дв.- 282 л.с/207 кВт.VIN-№», заявленная в ПТД стоимость автомобиля составила 11979 долл. США.
Таким образом, у административного ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей.
В качестве подтверждения заявленной стоимости в комплекте документов представлен инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №.02/1421 и договор (сделка) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО1 с ООО «Кавказский Автоимпорт». Стоимость транспортного средства согласно инвойсу составляет 11 979 долл. США.
В комплекте документов содержится заявление на перевод денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 979 долл. США на счет «Copart, Inc. MemberWireAccount», при этом банковские платежные документы, отражающие движение денежных средств и, подтверждающие оплату в адрес ООО «Кавказский Автоимпорт», отсутствуют.
В инвойсах, выставленных компанией «Copart, Inc. MemberWireAccount» и ООО «Кавказский Автоимпорт» отсутствует информация о том, что автомобиль имеет повреждения.
Инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № от «Copart, Inc. MemberWireAccount» не содержит печати и подписи продавца, что вызывает сомнения в его подлинности и, следовательно, имеются основания полагать о недостоверности сведений, содержащихся в инвойсе.
В комплекте документов присутствует объяснение, полученное в ходе таможенного контроля у ФИО1
В объяснении указано, что ФИО1 приобрел автомобиль «ToyotaTacoma 2019 г.в.» для личного пользования.
Должностным лицом таможенного поста не применены какие - либо формы таможенного контроля с целью получения достоверной информации о стоимости транспортного средства (например, запрос документов и (или) сведений, проведение таможенной экспертизы).
Документы об оплате автотранспортного средства для личного пользования декларантом представлены на сумму 11979 долл. США.
В рамках проверки, в целях всестороннего анализа и полной проверки информации о стоимости транспортного средства, направлены следующие запросы:
- от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес декларанта с целью запроса документов и сведений, касающихся данного транспортного средства, банковские документы по оплате и другие;
- от ДД.ММ.ГГГГ № в ПАО «Сбербанк»;
-от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «МТС Банк»;
- от ДД.ММ.ГГГГ № в АО «Альфа-Банк».
В ответ на запрос, направленный письмом ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 документы и сведения не представлены.
По имеющейся информации Новороссийской таможни по запросам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС Банк» и АО «Альфа-Банк», информации, отсутствуют документы и сведения о валютных операциях и копии платежных документов об осуществлении ФИО1 переводов/оплаты в «Copart, Inc. MemberWireAccount» (США)».
Согласно пункту 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:
1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 статьи 267 ТК ЕАЭС;
2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении;
3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;
4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;
5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.
Таможенным органом в результате анализа сведений, размещенных в сети интернет, установлено, что по данным, размещенным на интернет-сайте https://autoauctionhistory.com стоимость автомобиля «ToyotaTacoma» c VIN-№ составляет 15 300,00 долл. США, при этом номер лота, информация о котором приведена на указанном ресурсе, совпадает с номером лота в инвойсе от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, в соответствии с подпунктом 4 пунктом 3 статьи 267 ТК ЕАЭС установлено наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 статьи 267 ТК ЕАЭС, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.
Согласно пункту 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
На основании изложенного, при отсутствии достоверных документов о приобретении (об оплате) транспортного средства, а также с учетом подпункта 4 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС представленные декларантом документы и сведения не подтверждают стоимость товаров для личного пользования, заявленную в ПТД №/П000141.
Стоимость транспортного средства для личного пользования автомобиля «ToyotaTacoma», 2019 г. вып., объем дв. - 3456 куб. см, VIN-№», заявленного в ПТД №/П000141, не подтверждена документально.
По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров (Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0006) отделом контроля таможенной стоимости таможни принято решение по результатам таможенного контроля №/Т0006/000 от ДД.ММ.ГГГГ
Сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) составила 89 657,39 руб.
На основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес гр.ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0000012.
Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0000012 гр. ФИО1 не исполнено в установленные законодательством сроки, что послужило основанием для принятия административным истцом мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.
Кроме того, пунктом 3 статьи 270 ТК ЕАЭС установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней установлен статьей 151 Закона N 311-ФЗ.
Пенями признаются установленные настоящей статьей 151 Закона N 311-ФЗ денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
В соответствии с частью 2 статьи 151 Закона N 311-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (аналогичные нормы изложены в пункте 4 статьи 57 ТК ЕАЭС).
Согласно расчету, предоставленного Новороссийской таможней, сумма таможенных платежей, подлежащих уплате административным ответчиком составляет 73 927,32 руб., сумма пени составила 21 551,85 руб.
Судом проверен расчет суммы таможенных платежей, пени и признан правильным, возражений со стороны административного ответчика относительно правильности проведенного расчета суду не предоставлено.
Доводы административного ответчика о том, что им обжалуются решения, принятые таможенным органом суд находит несостоятельными, поскольку как указано административным истцом ДД.ММ.ГГГГ( вх. № К-0028) в Новороссийскую таможню поступило обращение ФИО1, от 28.02.2023г. без номера, без номера, озаглавленное как «ходатайство».
В данном обращении содержались указание на получение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решения таможни от ДД.ММ.ГГГГ №/Т0006/000, уведомления таможни об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/00000012, ссылка на положения статьи 361 ТК ЕАЭС, статей 235, 236 Федерального закона о таможенном регулировании и просьба о предоставлении документов – копии транзитной декларации и пассажирской таможенной декларации, копии материалов таможенной проверки.
Данное обращение было рассмотрено Новороссийской таможней, а ФИО1 был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №/К-0028.
Сведений о наличии оснований для освобождения ФИО1 от уплаты таможенных платежей, суду не представлено.
С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные таможенным органом требования подлежащими удовлетворению.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, то на основании ч. 1 ст. 114 КАС, с учетом бюджетного законодательства, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО <адрес> в размере 3 064,38 рублей пропорционально сумме удовлетовренных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Новороссийской таможни – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт 03 06 №) в пользу Новороссийской таможни таможенные платежи в размере 95 479,17 руб., из которых: совокупный таможенный платеж – 73 927,32 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 21 551,85 руб.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт 03 06 №) в доход бюджета МО <адрес> государственную пошлину в размере 3 064,38 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд <адрес>.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Туапсинского городского суда (подпись) В.П. Желдакова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья: