Дело № 2-547/2022

УИД 66RS0036-01-2022-000900-48

Решение в окончательной форме принято 08 августа 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кушва 01 августа 2022 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Ямалеевой С.А.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периода отбывания наказания в виде исправительных работ в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит включить в общий трудовой стаж время отбывания исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления пенсии по старости.

В обосновании иска указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в виде исправительных работ по решению Верхотурского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по месту своей основной работы, по должности машиниста экскаватора Северного карьера ордена Трудового Красного Знамени ВКГОКА. В трудовой книжке имеется запись № «Время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий и трудовой стаж». Согласно сообщению от ООППЗЛ № Управления установления пенсий ОПФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, для включения указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы необходимо решение суда.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Кроме того, стороны извещены о рассмотрении дела путем направления судебных извещений почтовой связью по месту регистрации и фактического проживания.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что пенсия ему не назначена, поскольку не хватает стажа. В суд с требованиями о включении спорного периода времени в трудовой стаж ранее не обращался.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело ее отсутствие /л.д.22/. В отзыве на исковое заявление указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на заблаговременную работу, которая проводится с будущими пенсионерами. По результатам предварительной оценки документов о стаже и заработке для назначения пенсии ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отбывание наказания в виде исправительных работ по месту работы, не подлежит включению в общий (страховой) стаж. Трудовая книжка ФИО1 содержит запись № следующего содержания «Время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий и непрерывный стаж». В указанный период истец отбывал наказание, назначенное ему приговором Верхотурского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ по месту работы, срок шесть месяцев. Запись № трудовой книжки составлена в соответствии с законодательством, действующим в спорный период. Согласно ст. 94ИТК РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в трудовой книжке. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работы без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст. 368 УПК РФСФСР. При отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до ДД.ММ.ГГГГ (до момента вступления в силу Закона РФ от 12.06.1992 № 2988-1, внесшего изменения в ст. 94 ИТК РСФСР) не подлежит включению в страховой стаж. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, принимая во внимание доводы ответчика, исследовав иные письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту четвертому этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООППЗЛ № Управления установления пенсий ОПФР по Свердловской области на заблаговременную работу, которая проводится с будущими пенсионерами.

По результатам предварительной оценки документов о стаже и заработке для назначения пенсии ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывания наказания в виде исправительных работ по месту работы не подлежит включению в общий (страховой) стаж, необходимо решение суда /л.д. 6/.

Согласно приговору Верхотурского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде исправительных работ по месту работы с удержанием 20% заработка в доход государства ежемесячно на срок 6 месяцев /л.д. 10-12/.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий непрерывный стаж», пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8/.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.06.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.

Согласно подпункту «а» указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, Закон от ДД.ММ.ГГГГ устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 года № 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12.06.1992 года № 2988-1, ни постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 года № 2988-1, а именно, после 21.07.1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.

ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

Истец в судебном заседании указал, что определение суда по вопросу включения период отбывания исправительных работ без лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж в отношении него не выносилось.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для включения ФИО1 в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периода отбывания наказания в виде исправительных работ в страховой стаж – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кушвинский городской суд Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья В.В. Мальцева