Решение по делу № 2А-4853/2022 от 14.06.2022 | Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №2а-4853/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 14 июня 2022 года

Советский районный суд города Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гусовой Т.К.,

с участием старшего помощника прокурора Затеречного района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО1,

при секретаре судебного заседания Абаевой Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/club69845348,

установил:

в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/club69845348.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об оружии» №150-ФЗ от .... В результате изучения информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен ресурс (сайт), пропагандирующий нелегальный оборот оружия и взрывных устройств и распространяющий среди неопределенного круга лиц информацию о способах незаконной переделки и изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия, его основных частей и взрывных устройств, расположенный по адресу: https://vk.com/club69845348. Посетителям данного информационного ресурса предоставляется возможность свободного ознакомления с текстовой, аудио и видео информацией о способах переделки и изготовления огнестрельного оружия, то есть оружия, предназначенного для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, о способах изготовления взрывных устройств, то есть изделий, функционально объединяющих взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва, о материалах и инструментах, используемых для его изготовления, а также последовательности сборки составных частей оружия и взрывных устройств.

Предоставление свободного доступа к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является распространением информации, в данном случае, связанной с пропагандой незаконного оборота оружия и с предоставлением сведений о способах переделки, изготовления огнестрельного оружия, его основных частей и взрывных устройств в нарушении порядка, установленного действующим законодательством Российской Федерации.

Указанный информационный ресурс, электронный адрес: https://vk.com/club69845348, открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц.

В соответствии со ст. 39 Кодекс административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронный адрес: HYPERLINK "https://www.cohttps://vk.com/club69845348, запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО2 иск поддержала и просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик - Управление Роскомнадзора по РСО-Алания, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Кодекс административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением Федерального закона от ... N 150-ФЗ "Об оружии", был выявлен информационный ресурс (сайт), пропагандирующий нелегальный оборот оружия и взрывных устройств и распространяющий среди неопределенного круга лиц информацию о способах незаконной переделки и изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия, его основных частей и взрывных устройств, расположенный по адресу: https://vk.com/club69845348, что подтверждается актом осмотра ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ..., составленный страшим помощником прокурора ФИО2 и помощником прокурора ФИО3, а также рапортом от 22.03.2022г. старшего помощника прокурора ФИО2

Указанная страница, электронный адрес: https://vk.com/club69845348, открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц и не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, что подтверждается проверкой от 19.04.2022г.

Возможность зарегистрироваться и ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст.6 Федерального закона от ... N 150-ФЗ "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.

В соответствии со ст.9.1 Федерального закона от ... N 150-ФЗ "Об оружии" разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

На основании ст.16 Федерального закона от ... N 150-ФЗ "Об оружии" производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность. Каждая единица изготовленного оружия, за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, должна иметь индивидуальный номер.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от ... № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, а также материалов пропагандирующих культ насилия и жестокости.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ... № 149-ФЗ (далее – Закон об информации), ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 10 Закона об информации определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения требований к распространению информации, ее передача может быть ограничена в порядке и на условиях установленных федеральным законодательством.

В силу ч.6 ст. 10 Закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Часть 1 ст. 222 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему). Часть 2 ст. 222 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконный сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Частью 1 ст. 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов к огнестрельному оружию. Часть 1 ст.223.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Суд полагает, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, относящейся к рецептуре, позволяющей изготовить, переделать огнестрельное оружие, его основных частей и взрывных устройств является пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства и иных противоправных деяний, за осуществление которых предусмотрена уголовная ответственность.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления о признании публикации, размещенной неустановленным лицом в сети «Интернет», электронный адрес: https://vk.com/club69845348 распространение которой в Российской Федерации запрещено, о включении интернет-сайта в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/club69845348.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ от ... «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

В реестр включаются: - доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; - сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях восстановления нарушаемых прав неограниченного круга лиц, в соответствии с действующим законодательством, доступ к указанному Интернет-сайту по адресу: https://vk.com/club69845348 следует ограничить.

Как указано выше, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ... №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации возможно путем внесения адреса сайта сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим ее удалением самими владельцами информации либо провайдером хостинга либо в случае непринятия последним соответствующих мер - блокирования доступа к информации всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.

Целью обращения в суд с данным заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации - вовлекающей неограниченный круг граждан- запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от ... 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Каких либо доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.174-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/club69845348, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с электронным адресом: https://vk.com/club69845348, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания ограничить доступ к аудиовизуальному сервису, расположенному в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с электронным адресом https://vk.com/club69845348 включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.К. Гусова