УИД 63RS0№-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Карягиной К.Ю.,

с участием:

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5909/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество, мотивируя требования следующими доводами.

В связи с наличием в собственности ответчика недвижимого имущества в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налога, которое в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было, как и требование об уплате недоимки по налогу и пени. Вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Ссылаясь на изложенное, административный истец обратился с данным иском в суд, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу государства недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 74042 руб., за 2018 г. в размере 15897,72 руб., пени, начисленные на сумму недоимки за 2019 г. в размере 146,85 руб., за 2018 г. – 353,30 руб., за 2017 г. - 1004,20 руб.

Протокольным определением от 08.07.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен, сведений о причине неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, ходатайствовал о снижении размера пени, начисленных на сумму недоимки, поскольку он является пенсионером.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причину неявки не сообщил.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит административные исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Ст. 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. ст. 362, 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию данного имущества на территории РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (1001) (л.д. 31-36).

Факт нахождения в собственности указанного имущества в спорный период административным ответчиком не оспаривался.

Из содержания административного иска следует, что в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления об уплате налога. Данное обстоятельство подтверждается представленными налоговым органом документами (л.д. 6, 7, 15, 17).

Поскольку ответчиком указанные в уведомлениях налоги оплачены не были, в адрес административного ответчика направлены требования № 77728 от 08.07.2019 г., № 142021 от 24.12.2019 г., № 106155 от 16.12.2020 г. (л.д. 8, 10, 14, 18, 20), которые также оставлены без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

Как следует из ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № 106155 от 16.12.2020 г. – до 12.01.2021 г., сумма недоимки превысила 3000 руб., следовательно, в срок до 12.07.2021 г. налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

С заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась 11.02.2021 г., то есть в установленный законом срок.

Вынесенный 18.02.2021 г. мировым судьей судебного участка № 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти судебный приказ № 2а-608/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности отменен 27.12.2021 г.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано 16.05.2022 г., то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

Поскольку до настоящего времени недоимка по налогу на имущество за 2019 г. ФИО2 не оплачена, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, требование административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки налогу на имущество за 2019 г. в размере 74042 руб., пени, начисленных на сумму недоимки, за 2019 г. в размере 146,85 руб. подлежит удовлетворению.

Расчет задолженности по налогу и пени проверен судом, признан арифметически верным и соответствующим закону, ответчиком не оспорен.

Согласно представленному административным истцом письменному дополнению, по требованию № 77728 от 08.07.2019 г. пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество за 2017 г., составляют 1004,20 руб. начисление по налогу на имущесвто за 2017 г. сроком уплаты 03.12.2018 г. составляет 39265 руб.(л.д. 62-66). Согласно выписке из лицевого счета задолженность за 2017 г. ФИО2 оплатил только 08.05.2019 г., в связи с чем, за период с 04.12.2018 г. по 08.05.2019 г. были начислены пени в сумме 1004,20 руб.

Из материалов дела также следует, что срок исполнения требования № 77728 от 08.07.2019 г. до 25.10.2019 г., сумма не превысила 3000 руб.

По требованию № 142021 от 24.12.2019 г. до 27.01.2020 г., сумма требований превысила 3000 руб., следовательно, в срок до 27.07.2020 г. налоговый орган вправе обратиться в суд.

Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась только 16.04.2021 г., то есть по истечении установленного законом срока (судебный приказ № 2а-1002/2021).

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

В данном случае доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не представлено, как и не представлено заявления о восстановлении пропущенного срока.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением без уважительных причин и об отказе в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество за 2018 г. и пеней, начисленных на сумму недоимки, за 2017-2018 гг.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета городского округа Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2425,67 руб. в соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Респ. Северная Осетия, зарегистрированного по адресу: <адрес>, бульвар Королева, <адрес>, ИНН <***>, в пользу государства недоимку по налогу на имущество за 2019 г. в размере 74042 руб., пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2019 г., в размере 146,85 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Респ. Северная Осетия, зарегистрированного по адресу: <адрес>, бульвар Королева, <адрес>, ИНН <***>, в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 2425,67 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 03 октября 2022 года.

Судья Н.П. Кознова