Дело № 2-3221/2022

64RS0046-01-2022-004695-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Карягиной Д.В.,

с участием помощника прокурора Гараниной И.О.

с участием представителя истца ФИО1

с участием ответчика ФИО2

с участием представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения, обязании заключении соглашении о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, обязании зарегистрировать соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, другого жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в котором просят о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: , общей площади 68,3 кв.м, со снятием с регистрационного учета, выселении ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения по адресу предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: , обязании заключении соглашении о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, обязании зарегистрировать соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, другого жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО2 является собственником жилого помещения: по адресу: жилой площади 47,1 кв.м, а общей площади – 68,3 кв.м.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 26.03.2015 года №133-р собственникам многоквартирного дома № 6 по Деловому проезду г.Саратова в течение 3-х- месяцев необходимо произвести отселение из занимаемых помещений и реконструкцию указанного дома в течение трех лет со для издания распоряжения, поскольку дом признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.07.2019 года № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан город Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019 -2025 годах»

Представитель истца ФИО1 на иске настаивала, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что квартиру ей предоставляют не пригодную для проживания, квартиру предоставляют в другом районе, что ее не устраивает. Просит в иске отказать.

Ответчик ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина неявки не известны.

Представитель ответчик ФИО3 поддержал позицию ответчика, в иске просил отказать.

Представители третьих лиц Группы компании «Кронверк», МКУ «Капитальное строительство», УФСГР, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного самоуправления относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных, прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с

установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель, так и собственник помещения.

Получение взамен аварийного благоустроенного жилого помещения не должно быть связано с конкретным правом (право собственности либо иного законного владения имуществом) человека на аварийное жилое помещение.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В связи с тем, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые основания предоставления жилого помещения по договору социального найма собственникам жилых помещений, дома которых признаны аварийными и подлежащими сносу, при разрешении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников таких жилых помещений, исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применимы положения статей 86 - 88 ЖК РФ.В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Отселение ответчиков в данном случае должно быть произведено не в порядке очередности, как семье, нуждающейся в улучшении жилищным условий, а в порядке статьи 89 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного

наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права.

По своей правовой природе указанное Соглашение равносильно договору

мены.

В соответствии с п. 2 ст. 567 ГК РФ к договору мены применяются ответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который :на обязуется принять в обмен.

В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела ФИО2 является собственником жилого помещения: по адресу: жилой площади 47,1 кв.м, а общей площади – 68,3 кв.м.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 26.03.2015 года №133-р собственникам многоквартирного дома № 6 по Деловому проезду г.Саратова в течение 3-х- месяцев необходимо произвести отселение из занимаемых помещений и реконструкцию указанного дома в течение трех лет со для издания распоряжения, поскольку дом признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.07.2019 года № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан город Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019 -2025 годах».

ФИО2 было направлено уведомление о приглашении ее в администрацию района для подписания проекта Соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Однако, соглашение подписано не было.

Таким образом согласие на предоставление конкретного жилого помещения от ответчика истцу не поступало.

В соответствии с пунктом 1 указанного Соглашения «Администрация Ленинского района» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение №, расположенное по адресу: .

Ответчик ФИО2 согласна на предоставление жилого помещения, однако категорически не согласилась с предоставляемым ей жилым помещении по адресу: , поскольку квартира не пригодна для проживания и находится квартира в другом районе города.

Наличие дефектов в квартире подтверждается актом осмотра выполненных работ от 28.07.2022 года МКУ «Капитальное строительство». Иных доказательств суду не предоставлено.

Таким образом, ответчик претендует на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, следовательно, у администрации МО «Город Саратов» и администрации Ленинского района МО «Город Саратов» возникла обязанность предоставить ей равноценное жилое помещение.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, о том, что ответчик как собственник жилого помещения, расположенного многоквартирном доме, признанно аварийным и включенном ведомственную программу пересения граждан из аварийного жилья, имеют право как на выкуп жилого помещения, так и на предоставление им взамен изымаемого жилого помещения иного помещения, так и на предоставление им взамен изымаемого жилого помещения иного равнозначного по площади жилого помещения в собственность, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения, обязании заключении соглашении о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, обязании зарегистрировать соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, другого жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2022 года.

Судья