Решение по делу № 2А-53/2025 от 20.02.2025

№ УИД №"данные изъяты"

дело № 2а-53-2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Барковской Н.В.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Медведева Е.Н.

представителя административного истца: ФИО1, действующего на основании доверенности №"данные изъяты" от 28.06.2023 года, срок действия доверенности три года

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса «20» февраля 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, "данные изъяты" года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, "данные изъяты" года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 29 мая 2023г., которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2(двух) лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием назначенным приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.05.2023г. окончательно назначено наказание в виде 2(двух) лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу. Мера пресечения изменена на заключение под стражу, взят под стражу в зале суда. В срок лишения свободы зачтено время содержания его под стражей по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 24.04.2023г. – с 18.03.2023г. до 10.05.2023г.; по приговору Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 10.05.2023г.-с 10.05.2023г. до 18.05.2023г.; по приговору Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.05.2023г.- с 18.05.2023г. до 29.05.2023г., по настоящему приговору с 29.05.2023г. до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 07.10.2024г., ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение на не отбытый срок.

Начало срока: 14.06.2023года; конец срока: 16.04.2025 года.

ФИО2 ранее судим (л.д.29-31). Согласно приговора Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.05.2023г., ФИО2 осужден за преступление средней тяжести, в его действиях судом установлен рецидив преступлений.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в своем административном исковом заявлении просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания 16.04.2025г. из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, согласно приговора от 17.03.2020г. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, согласно приговора от 17.03.2020г. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, согласно приговоров от 24.04.2023г.,10.05.2023г. преступления совершены в ночное время, 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просил суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик– осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, он не согласен с установлением в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, и с установлением в отношении него таких административных ограничений как: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного, так как он отбывая наказание в местах лишения свободы характеризуется положительно, и за весь период отбывания наказания нарушений режима отбывания наказания не допускал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2 прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании приговором Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 29.05.2023г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2(двух) лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием назначенным приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.05.2023г.(л.д.11-15) окончательно назначено наказание в виде 2(двух) лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу. Мера пресечения изменена на заключение под стражу, взят под стражу в зале суда. В срок лишения свободы зачтено время содержания его под стражей по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 24.04.2023г. – с 18.03.2023г. до 10.05.2023г.; по приговору Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 10.05.2023г.-с 10.05.2023г. до 18.05.2023г.; по приговору Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.05.2023г.- с 18.05.2023г. до 29.05.2023г., по настоящему приговору с 29.05.2023г. до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9)

Ранее ФИО2 был осужден приговором Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 17.03.2020г. по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима, в качестве отягчающего по делу обстоятельства был признан особо опасный рецидив преступлений (л.д.22-24). Освободился ФИО2 28.04.2022г. по отбытию наказания.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 01.04.2022г. в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, было установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации (л.д.27) и решением отдела полиции «Центральный» по г.Новокузнецку Кемеровской области от 20.06.2023г. в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен в связи с тем, что 18.05.2022г. ФИО2 был осужден Куйбышевским районным судом г. Новокузнецка и для отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию особого режима (л.д.28).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл 15.11.2024г., характеризуется положительно (л.д. 34-36).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.37) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался; за активное участие в культурных и спортивных мероприятиях, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, м активное участие в воспитательных мероприятиях имел поощрения в виде двух благодарностей.

Из заявления осужденного ФИО2 от 19.11.2024 года (л.д.32) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по адресу "данные изъяты"; ответ из МО МВД России "данные изъяты" о возможном проживании осужденного по указанному им адресу в материалах личного дела осужденного отсутствует (л.д.33).

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2, "данные изъяты" рождения, уроженец "данные изъяты", имеет регистрацию по месту жительства по адресу: "данные изъяты" (л.д.39).

Согласно расписке (л.д.38) ФИО2 15.11.2024 года в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренноеч.2 ст.158 УК РФ отнесено к разряду преступлений средней тяжести, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до пяти лет, преступление, предусмотренное ч.3 ст. 158 УК РФ по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.03.2020г.(судимость по которому не погашена ) отнесено к разряду тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.3 ст.158УК РФ предусмотрена до шести лет и срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (лет) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим в том числе непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений (приговор Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.03.2020г.), что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО2 преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.03.2020г. было совершено в состоянии алкогольного опьянения данное обстоятельство судом не было признано в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд считает излишним назначать такое ограничение как запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, однако, принимая во внимание что преступление ФИО2 по приговору от 17.03.2020г. совершено им в ночное время суток, суд считает необходим установление такого ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов.

Суд не усматривает правовых оснований для установления в отношении ФИО2 иных административных ограничений, в том числе заявленных административным истцом в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории излишними, поскольку преступление ФИО2 совершено не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, а также ФИО2 согласно паспорта гражданина РФ, имеет регистрацию по месту жительства.

Согласно заявления осужденного ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, он намерен выехать на проживание по адресу: "данные изъяты" не смотря на то, что сведения о возможном проживании осужденного по указанному им адресу в материалах личного дела отсутствуют, установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, которое является обязательным в случае если осужденный имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и если поднадзорное лицо, не имеет места жительства или пребывания, суд считает излишним.

С учетом предоставленных суду сведений о личности административного ответчика, а также представленной характеристики на ФИО2, того факта, что в условиях изоляции от общества ФИО2 отбывая наказание в местах лишения свободы был трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы намерен самостоятельно трудоустроиться, дает основание полагать, что после освобождения ФИО2 будет трудоустроен и предложенное административным истцом количество явок в виде четырех раз в месяц может явиться препятствием для осуществления им трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации, в связи с этим суд считает, что в данном конкретном случае количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, возможно, снизить с четырех до двух раз в месяц.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы 16.04.2025г по отбытию назначенного наказания приговором суда, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, "данные изъяты" года рождения, уроженца "данные изъяты" административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 марта 2020 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области

Решение в его окончательной форме изготовлено 20 февраля 2025 года.

Судья: М.Г.Цайтлер.