Решение по делу № 2А-3040/2025 от 23.09.2025 | Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №2а-3040/2025

61RS0001-01-2025-003923-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Удовенко С.А., при помощнике ФИО1, с участием представителя ответчика по доверенности ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к ОА «...») о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением АО «...») о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного искового заявления ФИО указано, что решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.12.2024г. по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО к ООО «...», третье лицо - ФИО2 АО «...» о признании недействительным договора инвестиционного страхования жизни № от 26.10.2021 г. и применении последствий его недействительности в виде взыскания с ответчика денежных средств, процентов и других судебных расходов.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23.05.2025г. решение оставлено без изменения.

11.06.2025 г. Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону по заявлению ФИО выдан исполнительный лист №.

26.06.2025 г. по ходатайству ФИО, Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону из отделения связи № 344068, исполнительный лист направлен в АО ...», ... для исполнения. Трек-номер почтового отправления: №.

Согласно информации, размещенной на сайте Почта России - отслеживание, 05.07.2025 г. исполнительный документ вручен сотруднику АО «...» в отделении связи №.

15.07.2025 г. в связи с длительным неисполнением банком обязанности по исполнению требований исполнительного документа ..., ФИО направил в адрес Банка по электронной почте требование о незамедлительном его исполнении с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. Однако, до настоящего времени (21.07.2025 г.) решение Ворошиловского районного суда ... от 10.12.2024 г. по исполнительному документу банком не исполнено и ответа на требование не получено.

На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие АО «...», выражающееся в неисполнении исполнительного документа ... выданного Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону, обязать АО «...» незамедлительно исполнить требование неисполнительного документа ..., выданного Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону, а именно: взыскать с любых счетов ООО «...» ИНН: № в пользу ФИО денежные средства в сумме: ... рублей, процентов за пользование денежными средствами за период с 25.12.2023 г. до 20.08.2024 г. в сумме ... рублей, штраф за неисполнение требования о возврате денежных средств в добровольном порядке в сумме ... рублей, компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, взыскать с АО «...» в пользу ФИО компенсацию морального вреда в сумме ...

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика, по доверенности ФИО, в судебное заседание явилась, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, на основании того, что 20.08.2025 г. ФИО были перечисленные денежные средства по исполнительному листу.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Судом установлено, что решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.12.2024г. по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО к ООО «...», третье лицо - ФИО2 АО «...» о признании недействительным договора инвестиционного страхования жизни № от 26.10.2021 г. и применении последствий его недействительности в виде взыскания с ответчика уплаченных по Договору денежных средств в сумме ... рублей, процентов за пользование денежными средствами за период с 25.12.2023 г. до 20.08.2024 г. в сумме ... рублей, штрафа за неисполнение требования о возврате денежных средств в добровольном порядке в сумме ... рублей, компенсации морального вреда в сумме ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23.05.2025 г. решение оставлено без изменения.

11.06.2025 г. Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону по заявлению ФИО выдан исполнительный лист №.

26.06.2025 г. по ходатайству ФИО, Ворошиловским районным судом ... из отделения связи №, исполнительный лист направлен в АО «...», ... для исполнения. Трек-номер почтового отправления: №.

Согласно части 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ Об исполнительном производстве», банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 6 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациям, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 года, незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк.

15.07.2025 г. в связи с длительным неисполнением банком обязанности по исполнению требований исполнительного документа ..., ФИО направил в адрес Банка по электронной почте требование о незамедлительном его исполнении с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. Однако, до настоящего времени (21.07.2025 г.) решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.12.2024 г. по исполнительному документу банком не исполнено и ответа на требование не получено.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в преамбуле Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациям, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 года,Споры, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком, рассматриваются судами в порядке гражданского и административного судопроизводства.

Если взыскателем или должником оспариваются действия (бездействие) ганка (например, отказ в принятии исполнительного документа, возвращение исполнительного документа), то такое административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) подлежат рассмотрению судами по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 3 статьи 24 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

В ходе судебного заседания представителем административного ответчика ФИО, пояснила, что 07.07.2025 г. АО «...» получен исполнительный лист ФС № от 11.06.2025 г. по делу № о взыскании с АО «...» задолженности в пользу ФИО

В связи с отсутствием реквизитов для перечисления денежных средств по исполнительному листу, банком сопроводительным письмом от 11.07.2025 г. № исполнительный лист № от 11.06.2025 г. возвращен в адрес Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону, в соответствии с п. 3.1 ст. 8 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно трек номеру для отслеживания почтовых отправлений № сопроводительное письмо от 11.07.2025 № о возврате исполнительного листа с приложениями на 12 листах передано почтальону ....

... от ФИО в АО «...» посредствам электронной почты поступила претензия о неисполнении решения Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от ... по делу №.

В ответ на претензию ФИО АО «...» направлено письмо № от ... посредством Почта России. Данным письмом АО «...» разъяснено ФИО, что исполнительный лист возвращен в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону ввиду отсутствия реквизитов банковского счета.

В письме № от ... АО «...», направленному в адрес ФИО так же разъяснено, что при повторном предъявлении в банк полного пакета документов с приложением реквизитов для перечисления денежных средств, исполнительный лист будет принят к исполнению

Повторно исполнительный лист в АО «...» поступил и ... ФИО были перечислены денежные средства в общем размере ... руб.

Принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, регулируется специальным законодательством, в том числе Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон N 229-ФЗ)

На основании части 1 статьи 7 Закона N 229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 2 статьи 7 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 8 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства;

2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица.

Исполнительный документ, поступивший для исполнения в банк или иную кредитную организацию без указания сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, возвращается без исполнения направившему его лицу (ч. 3.1 статьи 8 Закона N 229-ФЗ).

На основании изложенного суд считает, что, оспариваемое требование и действие АО «...» полной мере соответствуют действующему законодательству, он исполнял требования исполнительного документа как должник, а не как орган, наделенный публично-властными полномочиями. Действующее законодательство предусматривает иные меры ответственности за несвоевременное исполнение вступивших в законную силу судебных актов.

Таким образом, предусмотренная положениями ст.ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов взыскателя в рассматриваемом административном споре не установлено. В связи с чем, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО к ОА «...» (ФИО2 АО «...») о признании незаконным бездействия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.