Дело № 2а –330/2025

УИД: 03RS0065-01-2025-000081-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025 года г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Юмагуловой Д.Д.,

с участием административного истца (административного ответчика по встречному иску) главы администрации сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1,

административного ответчика (административного истца по встречному иску) ФИО2,

административного ответчика – представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО3, действующей на основании доверенности,

заинтересованного лица – представителя администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 330/2025 по административному исковому заявлению администрации сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФИО2 об обязании внести изменения в сведения ЕГРН, обязании привести в соответствие вид разрешенного использования,

встречному административному исковому заявлению ФИО2 к администрации сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан об обязании привести в соответствие с классификатором вид разрешенного использования земельного участка, обязать вид использования земельного участка дополнить строкой с кодом <***>, обязании направить сведения в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Ф.Д.МБ. об обязании внести изменения в сведения ЕГРН, обязании привести в соответствие вид разрешенного использования, в обоснование заявленных требований, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявленияКУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ (правообладатель Ф.Д.МВ.) земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, земельный участок <***> установлен вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка». Испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №, согласно градостроительных регламентов правил землепользования и застройки СП Имангуловский сельсовет, утвержденного администрацией СП Имангуловский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № – расположен в территориальной зоне ЖУ.1 – зона усадебной застройки, приусадебный участок личного подсобного хозяйства для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей). Для указанной территориальной зоны установлен основной вид разрешенного использования: «Размещение индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений». В перечне условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства в указанной зоне имеется: «Блокированная жилая застройка». Данный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок <***> (правообладатель ФИО2) не соответствует виду разрешенного использования, предусмотренному Правилами землепользования и застройки СП Имангуловский сельсовет для территориальной зоны в границах которой находится данный участок. Администрацией сельского поселения Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ были предприняты попытки урегулирования спора в досудебном порядке, однако ответы не поступили.

С учётом уточнения, администрация сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан просит:

- внести изменения в ЕГРН в части вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с решением Совета СП Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ»;

- обязать ФИО2 привести в соответствии вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с решением Совета СП Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ»;

- данное решение суда являться основанием для внесения сведений о виде разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» на земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обратился со встречным исковым заявлением к администрации сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, указав, что решением Совета сельского поселения Имангуловский сельсвоет муниципального района Учалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила землепользования и застройки сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ, согласно которому земельному участку с кадастровым номером № установлена территориальная зона «ЖУ.1». Считает, что данным решением ответчик нарушил его права как собственника земельного участка.

Просит обязать администрацию сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, градостроительный регламент территориальной жилой зоны ЖУ.1 привести в соответствие с классификатором видов разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером №. Обязать вид использования для индивидуального жилищного строительства код <***> дополнить строкой с кодом <***> «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» согласно Приказу Минэкономразвития N 709 от 30.09.2015 г. ст. 34 ч. 12 ФЗ-171 от 23.06.2014 г. и выше указанных законодательных актов Градостроительного законодательства. Обязать согласно ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ части 1 п. 3 направить сведения в Единый государственный реестр недвижимости об изменении градостроительного регламента территориальной жилой зоны ЖУ.1.

Представитель административного истца (административного ответчика по встречному иску) администрации сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования с учётом уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Во встречных требованиях ФИО2 просила отказать.

Административный ответчик (административный истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании просил отказать администрации сельского поселения в удовлетворении исковых требований. Встречные исковые требования просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Ю.Н.ЕБ., в судебном заседании в удовлетворении требований, заявленных к Управлению, просила отказать.

В представленном возражении на исковое заявление указали, что к Управлению предъявлены требования с нарушением требований процессуального законодательства. Привлекая в качестве ответчика, истец не обосновывает какие нормы действующего законодательства нарушены регистрирующим органом. Действиям Управления в части внесения сведений о характеристиках земельного участка с кадастровым № дана оценка вступившим в законную силу решением суда. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Верховного Суда РБ решение Учалинского районного суда РБ по делу № 2а – 815/2024 от ДД.ММ.ГГГГ – оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по решению государственного регистратора прав осуществлен государственный кадастровый учет изменений вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с «Размещение индивидуального жилого дома (дом пригородный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений (код вида 2.1)» на «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» в связи с представленным собственником земельного участка с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № № о приведении сведений о виде разрешенного использования земельного участка в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №. Судом не установлено нарушений, допущенных органом регистрации прав. Кроме того, данный судебный акт не содержит сведений, подлежащих внесению в ЕГРН. Просили отказать в полном объеме в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо – представитель администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО4, в судебном заседании административные исковые требования администрации сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан поддержал, просил удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 просил отказать.

Заинтересованные лица – представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Учалинский район, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств не представили.

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Учалинский район РБ ФИО5, суду пояснила, что собственник земельного участка вправе самостоятельно выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков без дополнительных разрешений и согласований. Необходимым условием для реализации такого права является наличие утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки, и соответствие выбранного вида разрешенного использования видам, установленным для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок. Статьей 1 ГрК РФ закреплено, что правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Под градостроительным зонированием понимается зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, а под территориальными зонами - зоны, для которых правилами землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Согласно статье 30 ГрК границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, входящими в состав правил землепользования и застройки. В соответствии с генпланом СП Имангуловский с/с МР Учалинский район РБ находится в функциональной зоне «жилая», предусматриваемой для застройки индивидуальными жилыми домами. В соответствии со ст. 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом. Согласно ч. <***> пояснительной записки генплана «жилая зона - зона усадебной жилой застройки - индивидуальная застройка усадебного типа с рекомендуемыми размерами приусадебных участков от 0,15 га до 0,20 га». Генпланом также запланировано сохранение исторически сложившегося принципа застройки с преобладанием приусадебных хозяйств. Согласно письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с требованиями ст. 36 ГрК РФ и ст. 85 ЗК РФ правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства определяется Градостроительным регламентом, который является частью ПЗЗ. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительными регламентами, принимаемыми органами местного самоуправления, устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено (пункт 10 статьи 1, статьи 30, 31, 36, части 2, 2.1 статьи 37 ГрК РФ). При наличии утвержденных правил землепользования и застройки вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбирается правообладателем самостоятельно без дополнительных решений органов местного самоуправления из предусмотренных градостроительным регламентом основных и вспомогательных видов разрешенного использования для соответствующей территориальной зоны (часть 4 статьи 37 ГрК РФ). Согласно ПЗЗ СП Имангуловский с/с МР Учалинский район РБ земельный участок расположен в территориальной зоне ЖУ.1 - для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей). Согласно письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № количество видов разрешенного использования земельного участка не может превышать количества, установленного правилами землепользования и застройки в градостроительном регламенте для соответствующей территориальной зоны. Вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» градостроительными регламентами ПЗЗ СП Имангуловский с/с МР Учалинский район РБ не предусмотрен. В соответствии с ч. 3 ст. 85 ЗК РФ Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. П. 4 ч.5 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 22 гл. III от 7 декабря 2023 года N П/0514 приказа «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются дополнительные сведения о земельном участке, в том числе вид или виды разрешенного использования земельного участка путем указания вида разрешенного использования земельного участка, выбранного правообладателем объекта недвижимости из числа видов разрешенного использования, предусмотренных градостроительным регламентом, и сведении о территориальной зоне, в границах которой расположенных земельный участок. Согласно ч. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования: их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. На основании изложенного, установление земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, земельный участок <***> вида разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» не соответствуют установленному градостроительному регламенту. Приведение вида разрешенного использования в соответствии с классификатором. Виды разрешенного использования земельных участков определяются согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. № 540, который содержит как наименования видов разрешенного использования, так и описания их содержания. На основании Классификатора муниципалитеты устанавливают в градостроительном регламенте для каждой территориальной зоны виды разрешенного использования: - основные, характеризующие основную деятельность для ведения которой используется земельный участок; - условно разрешенные, применяемые только при условии получения разрешения от органов местного самоуправления; - вспомогательные, допустимые в качестве дополнительных к основным и условно разрешенным видам использования земельных участков, и применяются только совместно с ними. Ранее ВРИ зависел исключительно от местных уполномоченных органов (КУС), компетентных на его формулирование исходя из фактического использования земельного участка.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

К вопросам местного значения городского округа отнесены утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа (пункт 3 статьи 8 Градостроительного кодекса, подпункт 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 42 Земельного кодекса предусматривает, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу пункта 3 статьи 72 Земельного кодекса муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

На основании пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Под градостроительным зонированием понимается зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, а под территориальными зонами - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (статья 1 Градостроительного кодекса).

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 данного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Градостроительного кодекса правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.

На основании части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно частям 2, 3 статьи 37 Градостроительного кодекса разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Материалами дела установлено следующее.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <***> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

По сведениям ЕГРН названный земельный участок имеет вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

Согласно градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки сельского поселения Имангуловский сельсовет, утвержденного администрацией сельского поселения Имангуловский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в территориальной зоне ЖУ.1 – зона усадебной застройки, приусадебный участок личного подсобного хозяйства для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей).

Вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района Учалинский район РБ не предусмотрен.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация предложила ФИО2 принять меры по приведению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с требованиями градостроительного регламента.

Требование оставлено без удовлетворения.

Неурегулирование возникшего спора в досудебном порядке послужило основанием предъявления иска в суд.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводам, что ФИО2 изменил вид разрешенного использования участка на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» посредством самостоятельного выбора из основных видов разрешенного использования земельного участка. Между тем, малоэтажная многоквартирная жилая застройка на указанном земельном участке отсутствуют. Возможность застройки спорного земельного участка объектами малоэтажных многоквартирных жилых застроек отсутствует, поскольку согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования, земельный участок расположен в зоне ЖУ.1 – зона усадебной застройки – приусадебный участок личного подсобного хозяйства для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производства сельскохозяйственной продукции; размещения гаража и иных вспомогательных сооружений; содержания сельскохозяйственных животных. Изменение собственником земельного участка вида разрешенного использования на малоэтажное жилищное строительство направлено на обход установленных законом публичных процедур по предоставлению земельных участков публичной собственности для целей многоквартирного жилищного строительства. Разрешение на строительство малоэтажных жилых домов на спорном участке у ФИО2 отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным адресованное обществу требование администрации об обязании привести вид разрешенного использования принадлежащего ФИО2 на праве собственности земельного участка в соответствие с общеобязательным для всех без исключения землепользователей, градостроительным регламентом данной территориальной зоны, требование администрации об обязании ФИО2 привести вид разрешенного использования земельного участка, собственником которого он является, в соответствие с Правилами землепользования и застройки направлено также и на установление единого правового режима земельного участка.

Поскольку земельный участок находится в собственности ФИО2, администрация не может самостоятельно привести указанный в ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка в соответствие с фактическим использованием земельного участка и документами территориального зонирования, в связи с чем, администрация правомерно обратилась с требованием к ФИО2 об обязании последнего привести указанный в ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка в соответствие с градостроительным регламентом для данной территориальной зоны.

Доказательств оспаривания и признания недействующими зонирования земельного участка по генеральному плану и по правилам землепользования и застройки ФИО2 не представлено.

Требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан не подлежат удовлетворению, поскольку земельный участок находится в собственности ФИО2, и Управление не может самостоятельно вносить какие – либо сведения и изменения.

Требование в части, что решение суда является самостоятельным основанием для внесения сведений о виде разрешенного использования в ЕГРН не подлежит удовлетворению, поскольку суд не заменяет полномочия административных органов, кроме того данным решением определено лицо – ФИО2, которое обязано совершить действия, направленные на внесение соответствующих изменений.

Разрешая встречные исковые требования ФИО2, суд приходит к следующему.

Предметом рассмотрения по настоящему делу является требование ФИО2 об обязании администрацию сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, градостроительный регламент территориальной жилой зоны ЖУ.1 привести в соответствие с классификатором видов разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером №.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Поскольку эти требования были предметом рассмотрения по другому делу № 2а-815/2024, завершившемуся вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу в данной части.

В части требований об обязании администрацию сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан вид использования для индивидуального жилищного строительства код <***> дополнить строкой с кодом <***> «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» суд указывает, что указанные требования заявлялись ранее в рамках административного дела № 2а-815/2024, но к административному ответчику к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. В удовлетворении указанных требований, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. В рамках настоящего дела требования предъявлены к администрации сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и также не подлежат удовлетворению, поскольку суд не вправе вторгаться в нормотворческую деятельность администрации сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, устанавливая конкретное правовое регулирование.

Поскольку в удовлетворении основных требований ФИО2 отказано, производные требования об обязании направить сведения в Единый государственный реестр недвижимости об изменении градостроительного регламента, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования администрации сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФИО2 об обязании внести изменения в сведения ЕГРН, обязании привести в соответствие вид разрешенного использования – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 (СНИЛС <***>) совершить действия, направленные на изменение вида разрешенного использования земельного участка, площадью <***> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок <***> с «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» на «для индивидуального жилищного строительства» код классификатора 2.1 путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований администрации сельского поселения Имангуловский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан – отказать.

Производство по административному делу, в части встречных административных исковых требований ФИО2 об обязании администрации сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан градостроительный регламент территориальной жилой зоны ЖУ.1 привести в соответствие с классификатором видов разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером № – прекратить.

В удовлетворении остальной части встречных административных исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Яковлева Л.С.

Мотивированное решение, с учетом положений ст. ст. 92 – 93 КАС РФ, изготовлено 29.05.2025 года.