Решение по делу № 2-3146/2022 от 23.11.2022 - о признании решения незаконным, возложении обязанности применить льготный порядок исчисления стажа, обязать включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную пенсию.

РЕШЕНИЕ УИД 91RS0003-01-2022-003471-55

Именем Российской Федерации дело №2-3146/2022

23 ноября 2022 года г.Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО7,

с участием представителя истицы ФИО9, представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности применить льготный порядок исчисления стажа, обязать включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании назначить с ДД.ММ.ГГГГ досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, обязании применить льготный порядок исчисления стажа к периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в специальный стаж указанные периоды работы, обязании учесть при назначении пенсии справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с недостаточностью необходимого стажа. Поскольку вся трудовая деятельность осуществлялась в сельской местности, то при подсчете стажа подлежит применению кратность подсчета. Так период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению кратностью 1 год как 1 год и 3 месяца, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению кратностью 1 год как 1 год и 6 месяцев. Не учтены справки о заработной плате, так как в акте документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ изменена фамилия, в личной карточке вместо имени «ФИО5» указано имя «ФИО5», с чем истица не согласна, так как справки выданы в отношении ФИО1.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истицы ФИО9 просил удовлетворить исковые требования, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО8 с требованием не согласилась, просила отказать в удовлетворении требования, привела доводы, изложенные в письменных возражениях, приобщенных к делу.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа.

В решении указано, что в специальный стаж не включены следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участковой терапевтической медицинской сестры Гвардейской номерной районной больницы (акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в приказе на прием № от ДД.ММ.ГГГГ допущена ошибка в имени ФИО5, указана ФИО5 – расхождение с паспортными данными и согласно свидетельству о браке фамилия «ФИО1» должна быть «ФИО12», в личной карточке допущены исправления в имени); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -акушеркой гинекологического кабинета и участковой терапевтического медицинской сестры Гвардейской номерной районной больницы – основания те же; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки гинекологического кабинета <адрес>ной больницы №, ФИО изменена на «ФИО12» (акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в приказе на прием № от ДД.ММ.ГГГГ допущена ошибка в имени ФИО5, указана ФИО5 – расхождение с паспортными данными, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указана ФИО10, правильно ФИО4); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушеркой гинекологического кабинета <адрес>ной больницы №, в приказе о приеме указано имя – ФИО5, что не соответствует паспортным данным.

Также в решении указано, что не могут быть приняты справки о заработной плате за период с 1994 по 2002, так как имеются расхождения в имени и нет смены фамилии, что указано в акте документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В решении специальный стаж ФИО1 определен в количестве 5 лет 5 месяцев 2 дней, общий страховой стаж – 9 лет 00 месяцев 00 дней.

На основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно подп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: 1) список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список №); 2) Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066); 3) Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 464); 4) Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Перечень N 1397).

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (которое в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, применяется к периодам работы, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ), работа в качестве врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности подлежала включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи осуществлением лечебной деятельности.

Из трудовой книжки серии ГТ-I № следует, что владельцем указана ФИО1 (ФИО12) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В трудовой книжке отражены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гвардейской больнице <адрес>ной больницы №, ГБУЗ РК «<адрес> больница»).

Из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РК «Симферопольская ЦРКБ» следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по <адрес>ной больнице постановлено «ФИО1, акушерку, принять на должность участковой терапевтической медсестры с оплатой 1,0 ставки с 06.10.1994», приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а по <адрес>ной больнице № ФИО1 изменена фамилия на ФИО12 на основании свидетельства о браке. Указано, что в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № по <адрес>ной больнице, которым постановлено считать вернувшейся и приступившей к труду после отпуска по уходу за ребенком до исполнения ему 3-х лет на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе имя ФИО1 указано как ФИО5. Также в акте имеются ссылки на другие приказы, где имя и отчество ФИО1 указывается правильно в соответствующем падеже. Указано, что других сотрудников с ФИО ФИО1 (ФИО12) ФИО1 в первичных документах по <адрес>ной больнице за проверяемый период не значатся.

Согласно свидетельству о рождении имя и отчество истицы ФИО1 указано как ФИО1. В паспорте гражданина РФ указано, что владельцем является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В свидетельствах о рождении детей имя матери указано как ФИО1. В военном билете от ДД.ММ.ГГГГ владельцем значится ФИО1.

В дело представлено свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что после расторжения брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО1.

В материалы пенсионного дела представлены справки о заработной плате, выданные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,: - справка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1994 года по 1996 год; - справка № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1996 по 2001 года. Причиной непринятия справок также указано на расхождения в документах предприятия, допущенных при указании имени истицы и фамилии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в документах по месту работы, а также в свидетельстве о расторжении брака в имени истицы допущены ошибки, связанные с наличием нескольких похожих имен, в связи с чем, при написании имени истицы допускались неточности. При этом работодателем в спорные периоды издавались приказы, где имя истицы соответствовало паспортным данным. В связи с чем, выявленные незначительные расхождения при указании имени истицы в приказах по трудовой деятельности за период работы в <адрес>ной больнице (Гвардейской номерной районной больнице) не могут служить основанием для непринятия периодов работы в расчет стажа истицы, а также сведений о заработной платы для исчисления размера пенсии. При этом смену фамилии истицы «ФИО12» на «ФИО1» после расторжения брака суд находит подтвержденной. В связи с чем. все спорные периоды работы подлежали учету для исчисления специального стажа истицы.

Рассматривая требование о кратности исчисления спорных периодов работы истицы, суд приходит к следующему.

Положениями п.2 постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что исчисление сроков выслуги производится работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

В силу п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, поскольку работа имела место в сельской местности.

На оснований положений п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – акушеркой гинекологического кабинета и участковой терапевтического медицинской сестры <адрес>ной больницы подлежат зачислению в специальный стаж, который дает право на получение досрочной страховой пенсии в льготном исчислении 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев.

Из предварительного расчета специального стажа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при учете спорных периодов работы истицы в кратном исчислении, стаж, дающий право на досрочную пенсию по пп.20 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ за работу в сельской местности и поселках городского типа на ДД.ММ.ГГГГ составит 35 лет 07 месяцев 08 дней (при необходимых 25 годах). Предварительный ИПК составит 60,622.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности включить все спорные периоды работы в специальный стаж истицы в кратном исчислении, а именно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению один год как один год и три месяца, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению один год как один год и шесть месяцев, и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом справок о заработной плате ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1994 года по 1996 год, № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1996 по 2001 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной пенсии.

Обязать Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в кратном исчислении, а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению один год как один год и три месяца, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению один год как один год и шесть месяцев.

Обязать Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом справок о заработной плате ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1994 года по 1996 год, № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1996 по 2001 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2022