Дело № 2-593/2025

55RS0013-01-2025-000992-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,

при секретаре СкокО.А.,

с участием истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

30сентября 2025 года

дело по иску ФИО1 к администрации Исилькульского района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации Исилькульского района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, указав, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч.1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021г. №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В 2025г. полагая, что своей собственностью она вправе распоряжаться по своему усмотрению, она возвела пристрой к дому: часть холодной веранды переоборудовала в теплый пристрой. В результате общая площадь жилого помещения увеличилась на 21,6 кв.м за счет возведения пристроя и демонтажа печи и составляет 68,7 кв.м. На запрос истца Управлением строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского района Омской области дан ответ, согласно которому разрешение на строительство (реконструкцию), уведомление о соответствии параметров планируемого строительства, разрешение (акт) на ввод объекта в эксплуатацию, уведомление о соответствии параметров построенных объектов на здание (дом блокированной застройки) и помещение - квартиру в доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, не выдавались. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации <адрес> разрешительные документы на строительство (реконструкцию) и на ввод в эксплуатацию дома блокированной застройки по адресу: <адрес> не зарегистрированы. Таким образом, без акта о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию невозможно оформить право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости.

Согласно справке Управления строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского района Омской области от 22.08.2025г., квартира в доме жилом блокированном по адресу: <адрес> (основное строение (А), пристройка (А1), веранда (а)) построены без нарушений строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». На основании п.6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, ей было отказано в выдаче разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку она самовольно произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения.

Просит суд сохранить жилой дом с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 68,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Признать за истцом право собственности на вышеуказанный жилой дом.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в качестве законного представителя ФИО5 и ФИО4

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в качестве законного представителя ФИО5 и ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве личной собственности жилой дом общей площадью 47,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

Федеральным законом от 30.12.2021г. №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон №476-ФЗ), вступившим в силу 01.03.2022г., ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дополнена пунктом 40, согласно которому дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона №473-ФЗ, блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

На основании ч.1 ст. 16 Федерального закона №476-ФЗ квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, признана Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области самостоятельным зданием с назначением «жилой дом».

По сведениям ЕГРН, по состоянию на 02.09.2025г. истец является собственником жилого дома в доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1100+/-6,71 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что ею произведены строительные работы в принадлежащем ей жилом доме в целях улучшения своих жилищных и бытовых условий, а именно: возведен пристрой к дому, часть холодной веранды переоборудована в теплый пристрой. После выполнения указанныхработ общая площадь жилого дома увеличилась и в настоящее время составляет 68,7 кв.м.

Разрешая требования истца о сохранении спорного жилого дома в реконструированном состоянии, суд отмечает, что в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> в <адрес>, составленного по состоянию на 30.06.2025г., общая площадь жилого дома составляет 68,7 кв.м. Имеется отметка об увеличении общей площади жилого дома на 21,6 кв.м за счет реконструкции.

Из искового заявления усматривается, что с целью улучшения жилищных условий жилой дом был реконструирован истцом без получения соответствующего разрешения в администрации <адрес>.

Согласно справке Управления строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации <адрес> от 22.08.2025г., квартира в жилом доме блокированной застройки расположена по адресу: <адрес> (основное строение (А), пристройка (А1), веранда (а)) построены без нарушений, в соответствии строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Из справки Управления строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации <адрес> от 22.08.2025г. усматривается, что отделом архитектуры и градостроительства Управления не выдавались: разрешение на строительство (реконструкцию), уведомление о соответствии параметров планируемого строительства, разрешение (акт) на ввод в эксплуатацию, уведомление о соответствии параметров построенных объектов на здание (дом блокированной застройки) и помещение - квартиру в доме блокированной застройки по адресу: <адрес>. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) администрации <адрес> разрешительные документы на строительство (реконструкцию) и на ввод в эксплуатацию дома блокированной застройки и <адрес> доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.

В целях получения разрешения на ввод принадлежащей истцу квартиры в эксплуатацию, ФИО1 обратилась в администрацию <адрес>. Ответом от 22.08.2025г. №ИСХ-25/УСАИ-507 Управление строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации <адрес> отказало истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что не представлены документы, в том числе, разрешение на строительство, которое истцом представлено быть не может.

Оценивая безопасность проведенных работ по реконструкции квартиры и соответствия их требованиям санитарных, строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, суд отмечает, что из заключения эксперта №, подготовленного ООО «Эксперт» следует, что на основании данных, полученных в результате обследования, отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, инженерного оборудования жилого дома по адресу: <адрес>, после реконструкции оценивается как работоспособное состояние. Указанный жилой дом после реконструкции является пригодным для проживания, имеет эксплуатационную пригодность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительный регламент не нарушен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что реконструкция спорного жилого дома выполнена с нарушением требований Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологических правил, строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Исходя из представленных доказательств, суд полагает возможным сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, поскольку не усматривает нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы для их жизни и здоровья.

Сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии является основанием для внесения изменений в техническую документацию на данное жилое помещение.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 (паспорт РФ № №) право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 68,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 68,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.

Судья О.В. Вовк

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.09.2025г.