Дело № 2а-546/2025

УИД 35RS0002-01-2025-000866-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода Вологодской области 06 ноября 2025 года

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Калининой Т.А.,

при секретаре Сергеевой Е.И.,

с участием представителя административного ответчика Отд. МВД России «Чагодощенское» по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего имуществом ФИО2 ФИО3 к Отделению МВД России «Чагодощенское» о признании незаконным действия, возложении обязанности

установил:

финансовый управляющий имуществом ФИО2 ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению МВД России «Чагодощенское», мотивируя тем, что решением Арбитражного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура реализации имущества гражданина на шесть месяцев, финансовым управляющим утвержден ФИО3 На ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: прицеп <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.номер №; автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №; прицеп <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №; прицеп <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №. Указанных транспортных средств в наличии не имеется, они уничтожены и сданы в металлолом. ФИО2 обратился в Отделение МВД России «Чагодощенское» с заявлением о снятии с учета данных транспортных средств в связи с уничтожением. ДД.ММ.ГГГГ в снятии с учета транспортных средств отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 71 постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764. Полагает, что отказ Отделения МВД России «Чагодощенское» в снятии с учета нарушает как права ФИО2, так и права его кредиторов в деле о банкротстве, поскольку регистрационный учет отсутствующих транспортных средств наносит прямой убыток должнику в виде текущих налоговых платежей в пользу бюджета, требование регистрирующего органа о предоставлении несуществующих документов противоречит принципам разумности и делает невозможным восстановление баланса прав кредиторов и должника, препятствует завершению процедуры реализации имущества должника. Требование Отделения МВД России «Чагодощенское» о предъявлении свидетельства (акта) об утилизации необоснованно, поскольку постановление Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 не содержит каких-либо требований к предъявляемым документам в случае гибели транспортного средства или уничтожения транспортного средства. Просит признать незаконными действия (бездействия) Отделения МВД России «Чагодощенское», выразившиеся в отказе в совершении регистрационных действий по снятию с учета транспортных средств: прицепа <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.номер №; автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №; прицепа <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №; прицепа <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер № и обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем снятия с учета в связи с уничтожением указанных транспортных средств.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП по Вологодской области, Управление МВД России по Вологодской области.

В судебное заседание административный истец финансовый управляющий ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, ранее в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Отделения МВД «Чагодощенское» по доверенности ФИО1 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, дополнительно пояснив, что в подтверждение утилизации транспортного средства, его гибели или уничтожения должны быть представлены подтверждающие документы.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления МВД России по Вологодской области не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ) снятию с государственного учета подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства либо его гибели или уничтожения.

Как следует из ч.1 ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов: 1) заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий; 2) документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, 3) документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных; 5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета; 6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств.

Согласно статье 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению владельца транспортного средства в отношении находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства ( п.1.1)

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», утвержденным приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 (ред. от 18.08.2025)» документами, устанавливающими прекращение государственного учета транспортного средства являются:

свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения транспортного средства, - в случае снятия транспортного средства с государственного учета после утилизации (п. 27.4.6);

документ, подтверждающий гибель или уничтожение транспортного средства, - в случае снятия с государственного учета транспортного средства (п.27.4.11).

Согласно п. 71 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

Как следует из Выписки из карточки учета транспортного средства, ФИО2 является собственником следующих транспортных средств: прицепа <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.номер №; автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №; прицепа <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №; прицепа <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №. При этом указано, что в отношении автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №, Федеральной службой судебных приставов наложен запрет на регистрационные действия.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ( дело №) ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура реализации имущества, ФИО3 утвержден финансовым управляющим имуществом ФИО2

Согласно сообщению ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 отменены все обеспечительные меры, в том числе и запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в связи с тем, что исполнительные производства окончены по п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» - признание должника несостоятельным (банкротом).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявление в Отд. МВД России «Чагодощенское» о снятии с учета указанных транспортных средств в связи с их уничтожением, данное заявление зарегистрировано за номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в снятии транспортных средств с учета по причине не предоставления документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств.

Как следует из отзыва на административное исковое заявление От. МВД России «Чагодощенское», акт или сертификат об утилизации автомобиля выдается в специализированной компании. Справка об уничтожении или гибели транспортного средства может быть выдана в отделении Госавтоинспекции или МЧС.

Согласно объяснению ФИО2, имеющемуся в материалах дела, прицеп <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.номер №, пришел в негодность, лопнула рама, сдан в металлолом; автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №, разобран на запчасти, остатки растащены на стоянке; прицеп <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №, пришел в негодность от старости (сломался), сдан в металлолом; прицеп <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, гос.номер №, пришел в негодность от старости (коррозия), сдан в металлолом.

Ссылаясь на уничтожение указанных транспортных средств, ФИО2 доказательств, объективно подтверждающих данный факт, суду не предоставил.

Поскольку факт уничтожения транспортных средств документально не подтвержден, доводы административного истца о нарушении прав ФИО2 в результате начисления транспортного налога не имеют правового значения и не влияют на разрешение спора.

Доводы финансового управляющего ФИО3 о том, что документы должны предоставляться только при утилизации транспортного средства, противоречат требованиям, п.27.4.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств.

По смыслу ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Определением Бабаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп. до вынесения решения суда.

Поскольку в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказано, с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.175-180, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования финансового управляющего имуществом ФИО2 ФИО3 к Отделению МВД России «Чагодощенское» о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий по снятию с учета транспортных средств, возложении обязанности по устранению нарушения – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, (ИНН №, СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2025 года.