УИД 37RS0010-01-2021-004480-28

Дело № 2-1572/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря Ершовой К.Р.

с участием представителя истца Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области к ФИО2 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственной учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств, мотивировав его следующим.

В соответствии с действующим законодательством ФИО2 была назначена компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу согласно ее заявлениям, в связи с тем, что ответчик являлся трудоспособным неработающим лицом, и осуществлял уход за нетрудоспособными гражданами: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ). При проведении проверки был выявлен факт работы ФИО2 в с 27.07.2012 по 06.04.2017, о чем в пятидневный срок она должна была сообщить органу, назначившему (выплачивающему) компенсационную выплату. Сведения об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, ответчик своевременно не сообщил, в результате произошла переплата ему компенсационной выплаты в общей сумме 219677,42 рублей за период с 27.07.2012 по 06.04.2017. Ответчику был выслан протокол о выявлении излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты, в котором предлагалось добровольно возвратить денежные средства. Ответчиком частично возмещена переплата в общей сумме 50200 рублей (последний платеж внесен в апреле 2020 года). Переплата в размере 169477,42 рублей до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ОПФР по Ивановской области неосновательно приобретенные денежные средства в сумме 169477,42 рублей.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Иваново по гражданскому делу № 2-350/2022 исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области к ФИО2 были удовлетворены: с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области взысканы денежные средства в размере 169477 (сто шестьдесят девять тысяч четыреста семьдесят семь) рублей 42 копейки; в доход бюджета города Иванова с ответчика взыскана государственная пошлина в размере 4590 (четыре тысячи пятьсот девяносто) рублей.

Определениями суда от 06.04.2022 и от 06.06.2022 соответственно ответчику восстановлен срок для подачи заявления об отмене заочного решения, указанное заочное решение суда отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу.

В судебном заседании при повторном слушании дела представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в установленном законом порядке извещена о времени и месте слушания дела, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменных возражениях на иск против удовлетворения исковых требований возражала, просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, отказать истцу в иске.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 была назначена компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу согласно ее заявлениям в связи с тем, что ответчик являлся трудоспособным неработающим лицом, и осуществлял уход за следующими нетрудоспособными гражданами: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление лица, осуществляющего уход, о продолжении ухода за нетрудоспособным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ, решение об установлении размера ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ, решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты №); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты №).

При проведении проверки истцом был выявлен факт работы ФИО2 в с 27.07.2012 по 06.04.2017, что подтверждается справкой от 15.09.2017.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан» установлены с 01.07.2008 ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 3 Правил). Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

В соответствии с 5 Правил компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии)

Лицо, осуществляющее уход, в соответствии с пунктом 10 Правил, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В 9 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д» пункта 9 Правил).

Как следует из материалов дела, ответчик не уведомила о своей трудовой деятельности орган, осуществляющий выплату пенсии.

Представленными в материалы дела решениями о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты в отношении нетрудоспособных граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтверждается прекращение осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ответчику ФИО2

Ответчику были высланы протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты, в которых предлагалось добровольно возвратить денежные средства, составляющие переплату компенсационных выплат, в общей сумме 219677,42 рублей.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что ответчиком частично возмещена переплата в общей сумме 50200 рублей, последний платеж внесен в апреле 2020 года.

Таким образом, остаток переплаты компенсационной выплаты в настоящее время составляет 169477,42 рублей. Расчет данной суммы ответчиком не оспорен, подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Исковой давностью в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.п. 1 и 2 ст. 200 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление Пленума), течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности (п. 3 Постановления Пленума).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 4 Постановления Пленума).

Из материалов дела, в частности из вышеуказанных протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты, следует, что истцу в декабре 2017 года было известно о нарушении своего права и о том, кем именно оно нарушено.

Истец обратился в суд с рассматриваемым иском 03.12.2021, направив его в суд почтой, то есть за неделю до истечения уже 4 лет с момента составления вышеуказанных протоколов – 11.12.2017, который следует считать началом течения срока исковой давности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Истцом к материалам дела приобщено исковое заявление от 18.08.2020, которое, как пояснил представитель истца, было направлено только ответчику ФИО2, но не направлялось в суд. Ответчик после его получения просила истца не подавать его в суд, намерена была добровольно вернуть денежные средства, но не вернула.

Однако в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, если такое заявление было принято к производству (п. 17 Постановления Пленума).

Таким образом, ненаправленное истцом в суд и непринятое судом исковое заявление от 18.08.2020 о перерыве срока исковой давности по заявленным требованиям не свидетельствует.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

Доказательств того, что ФИО2, вернув истцу ранее часть переплаченных ей компенсационных выплат, признала тем самым долг в размере всей суммы переплаченных денежных средств, суду истцом не представлено.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Таким образом, поскольку истец узнал о нарушении своего права ответчиком 11.12.2017, текущий с указанного момента трехлетний срок исковой давности на момент обращения в суд с заявленными требованиями истцом полностью пропущен.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области к ФИО2 следует оставить без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден законом.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области к ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2022