Дело № 2-8132/2022

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

г. Балашиха

23 ноября 2022 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А.

при секретаре Любарской И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, обязании Министерства социального развития Московской области выплаты ежемесячной компенсации

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Министерству социального развития Московской области о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения по месту фактического проживания по основаниям предусмотренного п. 5 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», по адресу: ФИО16.

Требования мотивировал тем, что проходит военную службу по контракту и зарегистрирован по адресу расположения воинской части: ФИО11 В период с 07.07.2016 г. по настоящее время проживает с членами семьи по договору найма специализированного жилого помещения (№14/25-7283) по адресу: ФИО17.

29.12.2020 года истец обратился в «Окружное управление социального развития №1№» Министерства социального развития Московской области заявлением предоставлении ежемесячной компенсации платы за занимаемую площадь как ветерану боевых действий.

30.12.2020 года решением «Окружного управления социальное развития №1» Министерства социального развития Московской области № 517619, истцу было отказано в назначении ежемесячной компенсации платы за занимаемое жилое помещение в связи с тем, что адрес регистрации не совпадает с адресом постоянного места проживания.

На основании изложенного, истец просит суд с учетом уточненных требований признать право в назначении ежемесячной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения как ветерану боевых действий, обязать Министерство социального развития Московской области выплачивать ежемесячную компенсацию платы за занимаемую общую площадь жилого помещения как ветерану боевых действий с 01.12.2020 года

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения.

Третье лицо ФИО2 – не явилась, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий представляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Меры социальной поддержки, установленные ст.ст. 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").

В соответствии с положениями ст. 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Судом установлено, что истец проходит военную службу по контракту и зарегистрирован по адресу расположения воинской части: ФИО12

Является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением № 452150 от 13 августа 2020 г.

На основании заключенного договора найма специализированного жилого помещения (№14/25-7283) от 07.07.2016 г. до настоящего времени проживает истец и члены его семьи: жена – ФИО2 ФИО14 г.р., сын – ФИО3 ФИО13 г.р., сын ФИО4 ФИО15 года рождения, по адресу: ФИО18.

29.12.2020 года истец обратился в «Окружное управление социального развития №1№» Министерства социального развития Московской области заявлением предоставлении ежемесячной компенсации платы за занимаемую площадь как ветерану боевых действий.

30.12.2020 года решением Министерства социального развития Московской области № 517619, истцу было отказано в назначении ежемесячной компенсации платы за занимаемое жилое помещение в связи с тем, что адрес регистрации не совпадает с адресом постоянного места проживания.

Согласно справки о факте получения, размере пособий, компенсаций и других социальных выплат либо о неполучении указанных выплат от 25.10.2022 из Центра государственных услуг №Мои документы» района Новогиреево г. Москвы, следует, что истец не получает в настоящее время социальных выплат в органах социальной защиты населения г. Москвы.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений приведенного федерального законодательства, а, также принимая во внимание, что истец и члены его семьи фактически проживают по адресу: ФИО19, на основании заключенного в установленном законом порядке договора найма специализированного жилого помещения, истец и совместно проживающие с ним члены семьи не могут быть лишены предоставленного им положениями Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых ветеранам боевых действий и членам их семей только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о незаконности решения Министерства социального развития Московской области об отказе в предоставлении льгот, произведении расчета и выплаты ежемесячной денежной компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг, и удовлетворении требований в данной части.

Предоставление компенсации подлежит выплате с 01.12.2020 года, поскольку это носит заявительный характер по п.19 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения от 19.12.2017 № 1082/46.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по п.5 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» по адресу: ФИО20.

Обязать Министерство социального развития Московской области назначить ФИО1 меру социальной поддержки по выплате ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения по основаниям предусмотренного п. 5 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», по адресу: ФИО21, с момента обращения а именно с 01.12.2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: А.А. Шелобанова

Решение в окончательной форме принято 29.11.2022 года

Судья А.А. Шелобанова