№

24RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мальцевой М.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства. Заявленные требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> передало ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 70 куб.м. на площади 0,36 га, для заготовки древесины, расположенные: <адрес>, <данные изъяты> лесничество, квартал 115, выдел 6, лесосека 1, деляна 2. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании заготовки древесины в соответствии с п. 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки». ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО3, государственным инспектором по охране леса <данные изъяты> ФИО4 произведён заключительный осмотр лесного участка расположенного по адресу: <адрес>, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №, выдел 6, лесосека 1, деляна 2, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,22 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации». Согласно подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост). По результатам осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщение о результатах осмотра лесосеки, абрис. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному фонду в размере 23 661 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений не представлено. С учетом изложенного, истец просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,22 га по адресу: <адрес>, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал 115, выдел 6, лесосека 1, деляна 2 в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены Министерство природных ресурсов и лесного комплекса <адрес>, <данные изъяты> ФИО6, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца <данные изъяты> извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. До начала судебного заседания от ФИО1 поступил чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23661 руб., в счет погашения ущерба причиненного государственному лесному фонду.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ <данные изъяты> извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в заявлении указал, что исковые требования поддерживает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции, которая возвращена в адрес суда по истечению срока хранения.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, надлежащих образом извещенных о дате судебного заседания.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

На основании ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В качестве основания возникновения обязательств в ч.2 ст. 307 ГК РФ указаны в том числе договоры.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В силу части 11 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правила заготовки древесины утверждены Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 993.

В силу п. п. "к" п. 12 Правил не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Как следует из п. 26 правил пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

В соответствии с п.п. «а,в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице и.о. руководителя <данные изъяты> и ФИО6, действующим на основании доверенности №<адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ от имени и в интересах ФИО1, заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, в соответствии с которым продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме расположенные на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного Кодекса Российской Федерации, а покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора (п. 1).

В силу п. 2 договора местоположение лесных насаждений определено: <адрес>, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, <адрес>, выдел 6, лесосека №, делянка №.

Согласно пункту 7 договора вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 8 договора следует, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Факт исполнения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ со стороны продавца подтверждается актом приема – передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Тасеевского сельского участкового лесничества ФИО3, совместно с государственным инспектором <данные изъяты> ФИО4, произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале № лесотаксационном выделе № лесосеке № деляна 2 и составлен акт, которым установлены следующие нарушения лесного законодательства: не очистка мест рубок от порубочных остатков на общей площади 0,22 га, разработка деляны произведена не в соответствии технологической картой. Оставлены единичные деревья мягколиственных пород, сухостойные деревья. На площади деляны имеются ветровальные деревья упавшие после окончания разработки деляны, размер неустойки составил 23661 руб.

ФИО1 надлежащим образом уведомлен об осмотре мест рубок, что подтверждается извещением, и его собственноручной подписью в почтовом уведомлении.

Ответчиком не оспорены вышеприведенные обстоятельства, доказательств, свидетельствующих об очистке данного лесного участка, не представлено.

Между тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 произведена оплата суммы неустойки в размере 23661 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что требование по настоящему делу заявлено о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде в результате нарушения ответчиком требований лесного законодательства при лесопользовании - невыполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков, выполняемой в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений.

Привлечение к ответственности по возмещению ущерба, в силу положений ст.1064 ГК РФ, ст.77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды), возможно при предоставлении истцом доказательств, подтверждающих наличие вреда, обосновывающих с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Частью 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды установлена обязанность полного возмещения вреда юридическими и физическими лицами, причинившими вред окружающей среде в соответствии с законодательством.

Часть 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, устанавливает, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

При этом часть 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды содержит указание на то, что решением суда или арбитражного суда с целью возмещения вреда окружающей среде на ответчика может быть возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Таким образом, возмещение вреда, причиненного окружающей среде, возможно как в денежной форме посредством взыскания исчисленной по правилам части 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды суммы убытков, так и в виде выполнения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Способы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде установленные статьей 78 Закона об охране окружающей среды, соответствуют гражданско-правовым способам, указанным в статье 1082 ГК РФ, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

Лес является одним из природных объектов, понятие которых раскрыто в Законе об охране окружающей среды (статья 1), определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке (п.1). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (п.4).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - постановление Пленума №), которым были даны соответствующие разъяснения.

Так, в пункте 13 постановления Пленума № было указано, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст.1082 ГК РФ, ст.78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер.направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства.

В случае, если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительныхработ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме (пункт 17).

Из вышеизложенного следует, что целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи, с чем истец вправе выбрать способы, предусмотренные ст.1082 ГК РФ, ст.78 Закона об охране окружающей среды при обращении за судебной защитой, а суд с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре, необходимости оперативности принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Поскольку ответчиком ФИО1 произведена оплата суммы неустойки, таким образом, ответчик возместил причиненный окружающей среде вред в денежном выражении, оплатив денежные средства в пользу истца. Размер неустойки, был рассчитан КГБУ «Усольское лесничество» и сторонами не оспаривался.

Суд полагает, что возложение на ответчика обязанности возместить вред в натуре, то есть осуществить фактические мероприятия по лесоочистке, без учета уже возмещенной ответчиком суммы убытков до вынесения решения по настоящему гражданскому делу, не соответствует ч.1 ст.1064 ГК РФ, ч.1 ст.77 Закона об охране окружающей среды и не способствует целям и функциям юридической ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <данные изъяты> к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд <адрес>.

Копия верна.

Судья М.А. Мальцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.