Дело № 2а-3326/2022
УИД 50RS0015-01-2022-004300-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года г. Истра
Московская область
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Путынец И.А.,
при секретаре Заморе О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Истринского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Истринский городской прокурор Московской области обратился в суд с иском к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Истринской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении информации в сети «Интернет».
В ходе проверки результатов поиска выявлена интернет-страница: https://istra.prostitutki.store/, которая содержит информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации.
На данной странице размещена информация, пропагандирующая проституцию – систематическое вступление во внебрачные сексуальные отношения за вознаграждение.
В связи с изложенным, просит суд признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице по адресу: https://istra.prostitutki.store/
В судебном заседании помощник Истринского городского прокурора Усык К.С. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик – Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания по делу, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
С учетом надлежащего извещения административного ответчика, суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Выслушав помощника Истринского городского прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административным истцом во исполнение Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 188 в рамках осуществления надзора за исполнением законов о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет».
В ходе проверки городской прокуратурой выявлена страница сайта, расположенного по адресу: https://istra.prostitutki.store/, на которой организовано информирование посетителей сайта об оказании услуг сексуального характера за денежное вознаграждение по указанным на странице контактам на территории Истринского района Московской области.
Доступ на Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из содержания части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) следует, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ предусматривается возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24. июля 1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно части 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436–ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На территории Российской Федерации за вовлечение в занятие проституцией, а также организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность (статьи 240 и 241 УК РФ), а за занятие проституцией – административная (статья 6.11 КоАП РФ).
Таким образом, на вышеуказанной интернет-странице допускается размещение информации, за которую предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, которая запрещена на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Реестр).
В силу с части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149, в Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Формирование и ведение «Единого реестра доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228, входит в компетенцию Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети «Интернет», провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в связи с чем признает информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице: https://istra.prostitutki.store/ содержит, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175, 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административный иск Истринского городского прокурора Московской области удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице: https://istra.prostitutki.store/.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.А. Путынец