№ 2а-7705/2022
24RS0056-01-2022-007178-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 г. г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Горпинич Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноярского края обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Красноярского края при осуществлении мониторинга сети «Интернет» выявлены факты размещения в социальной сети «В контакте» изображений нацистской свастики, символики экстремисткой организации. Так, на страницах https://vk.com/id373165869, https://vk.com/id29328567, https://vk.com/kropiva4, https://vk.com/id239744642, https://vk.com/gorgona_23?z=photo3576330_342410506%2Fphotos3576330, https://vk.com/kimnata.kinokata?z=photo27288342_325382403%2Fphotos27288342, https://vk.com/leftshtab изображена символика украинской организации «Правый сектор» в виде тризуба, центральная часть которого выполнена в форме меча на черно-красном фоне. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2014 по делу № АКПИ14-1292С указанная организация признана экстремистской и её деятельность запрещена на территории Российской Федерации. На странице https://vk.com/kropiva4 размещены фотоизображения нацистской свастики, изогнутые лучи которой направлены по часовой стрелке на красно-белом фоне. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениям или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейский стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейский стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, символики экстремистских организаций. Вход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Размещенные на указанных страницах изображения не несут общеобразовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявлений фашизма, экстремизма. Массовое распространение нацистской символики, символики экстремистских организаций оскорбляет чувство многонационального народа Российской Федерации и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Административный истец просит признать информацию в виде фотоизображений, содержащих нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику, сходных с нацистской до степени смешения, а также символику экстремисткой организации, размещенную по электронным адресам: https://vk.com/id373165869, https://vk.com/id29328567, https://vk.com/kropiva4, https://vk.com/id239744642, https://vk.com/gorgona_23?z=photo3576330_342410506%2Fphotos3576330, https://vk.com/kimnata.kinokata?z=photo27288342_325382403%2Fphotos27288342, https://vk.com/leftshtab информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.
Представитель заинтересованного лица Енисейского Управления Роскомнадзора, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направил письменные объяснения, в которых указал, что по состоянию на 18.10.2022 страницы сайтов в сети «Интернет» по адресам, указанным в исковом заявлении прокурора Красноярского края, доступны. Данные, позволяющие идентифицировать указанные Интернет-ресурсы в сети «Интернет» (доменное имя, указатель страницы сайтов в сети «Интернет»), отсутствуют в Едином реестре. В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ч. 7 ст. 150, ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом 6 статьи 10 приведенного Закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 15.1 названного Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
В соответствии со ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено в судебном заседании, в открытом доступе в сети «Интернет» на сайтах социальной сети «В Контакте» по адресам: https://vk.com/id373165869, https://vk.com/id29328567, https://vk.com/kropiva4, https://vk.com/id239744642, https://vk.com/gorgona_23?z=photo3576330_342410506%2Fphotos3576330, https://vk.com/kimnata.kinokata?z=photo27288342_325382403%2Fphotos27288342, https://vk.com/leftshtab изображена символика украинской организации «Правый сектор» в виде тризуба, центральная часть которого выполнена в форме меча на черно-красном фоне.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2014 по делу № АКПИ14-1292С указанная организация признана экстремистской и её деятельность запрещена на территории Российской Федерации.
На странице https://vk.com/kropiva4 размещены фотоизображения нацистской свастики, изогнутые лучи которой направлены по часовой стрелке на красно-белом фоне.
Доступ к интернет-сайтам свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, имеется возможность ознакомления с его содержимым и копирования материалов в электронном варианте, ограничения в данной части отсутствуют.
Поскольку за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики на территории Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, суд находит, что размещенные в сети «Интернет» изображения, демонстрирующие нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, также являются незаконными и подлежат запрету к распространению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию в виде фотоизображений, содержащих нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику, сходных с нацистской до степени смешения, а также символику экстремисткой организации, размещенную по электронным адресам: https://vk.com/id373165869, https://vk.com/id29328567, https://vk.com/kropiva4, https://vk.com/id239744642, https://vk.com/gorgona_23?z=photo3576330_342410506%2Fphotos3576330, https://vk.com/kimnata.kinokata?z=photo27288342_325382403%2Fphotos27288342, https://vk.com/leftshtab информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 23.11.2022
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич