<данные изъяты>
72RS0028-01-2025-000424-52
2а-433/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 24 апреля 2025 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н.,
с участием прокурора – Комлевой А.Д.,
при секретаре – Газизулаевой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-433/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту - МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории г. Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 20.11.2020, согласно которому осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным, с испытательным сроком два года. 23.01.2023 условное осуждение по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 20.11.2020 отменено, назначено исполнение наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 20.01.2025 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 08.11.2024 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года. Административный ответчик проживает на территории г. Ялуторовска Тюменской области, характеризуется по месту жительства посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения и против порядка управления. Ссылаясь на ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности № 1 от 15.01.2025, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом (л.д. 70), ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом указав, что административный иск поддерживает в полном объеме (л.д. 68)
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д. 72), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с заявленными требованиями не согласен (л.д. 67).
Прокурор Комлева А.Д. в судебном заседании в заключении по делу считала административный иск МО МВД России «Ялуторовский» подлежащим удовлетворению.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам:
Приговором Заводоуковского районного суда от 20.11.2020 административный ответчик осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Приговором в его действиях установлен рецидив преступлений (л.д. 22-28)
Постановлением Заводоуковского районного суда от 23.01.2023 условное осуждение по приговору Заводоуковского районного Тюменской области от 20.11.2020 отменено, назначено отбывание наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 29-32).
Из справки ЗЭ № 071326 от 22.01.2025 следует, что ФИО1, содержался в местах лишения свободы с 21.02.2023 по 22.01.2025, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 33)
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 08.11.2024 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Упоровского района Тюменской области (л.д. 18-21).
В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).
В силу требований ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения и против порядка управления:
29.01.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ – за управление транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, не имеющим права управления транспортными средствами (л.д. 47-49);
11.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица (л.д. 50-51);
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 03.03.2025 административный ответчик проживает на административном участке № по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В употреблении наркотических средств и спиртных напитков не замечен. Официально не трудоустроен, проживает на случайный заработок. Жалоб на его поведение не поступало.
В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
По смыслу приведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения и против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел.
С учетом обстоятельств дела, суд считает, что разумным будет установить количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел для регистрации – три раза в месяц.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в настоящее время проживает в <...>. В связи с чем, учитывая особенность транспортной доступности отдельных территорий г. Ялуторовска, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области, что по мнению суда соответствует требованию закона и не будет чрезмерно ограничивать возможность перемещения поднадзорного лица, кроме того требование об установлении обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц истцом не мотивировано.
Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 08.11.2024 административные ограничения, следующими административными ограничениями:
- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить выезд за пределы территории г. Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение составлено 24 апреля 2025 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - А.Н. Ахмедшина