Дело№2-645/24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-645/2024 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Федеральной государственной службы кадастра и картографии по адрес о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать за ним право собственности на гараж № 18, расположенный на автостоянке по адресу: адрес.
Свои требования истец мотивирует тем, что владеет указанным гаражом на законных основаниях, а потому имеет право получить его в свою собственность.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании требования иска поддержал.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.
Представитель ответчика Управления Росреестра по адрес, третьих лиц ООО «Жилстроймаркет», ГАОУ ДПО Корпоративный Университет в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
Судом установлено, что 27 апреля 1961 за № 19-213а Исполкомом Ленинградского райсовета депутатов трудящихся адрес, было принято решение о строительстве гаражей-боксов для жильцов, проживающих в доме № 56 по адрес имеющих на территории домовладения 56 временные гаражи. В целях благоустройства территории домовладения № 56 по адрес и необходимости для этого сноса временных гаражей разрешить, в соответствии с постановлением междуведомственной комиссии от 27.04.1961г., строительство 11 кирпичных гаражей-боксов на месте, обозначенном на плане, для граждан, согласно списку.
Как указал истец в иске, строительство 11 кирпичных гаражей-боксов было закончено в 1962. В промежутке с 1962 по 1991 адрес гаражных объектов был изменен с адрес, домовладение 56 на адрес. 31 декабря 1991 предыдущим владельцем фио, был заключен договор аренды земли, по новому адресу: адрес, гараж № 18. 28 декабря 1992 перезаключен на новый срок и так далее перезаключали договора аренды земли до 2000. В 1991 владельцы гаражных объектов по адресу: адрес, прошли техническую инвентаризацию через БТИ адрес Москвы. По итогам инвентаризации в 1993 владельцы гаражных боксов запросили регистрационные, удостоверения на право собственности. Владельцам гаражных объектов было отказано. 22.02.1994 владельцы гаражных боксов по адресу: адрес, подали жалобу во Фрунзенский народный суд адрес, об обязании начальника Северного бюро технической инвентаризации адрес выдать регистрационные удостоверения на право собственности.
25.04.1994 Савеловским межмуниципальным районным судом адрес требование к начальнику Северного бюро технической инвентаризации адрес выдать регистрационные удостоверения на право собственности удовлетворено, в том числе и гаражный бокс № 18, владельцем которого был на тот момент фио. 11.04.2000 между собственником гаражного объекта № 18 по адресу: адрес, фио и ФИО1 был составлен и подписан договор купли-продажи гаражного объекта № 18 по адресу: адрес, а так же составлен акт передачи имущества в виде гаражного бокса № 18.
На запрос в Главное архивное управление адрес и Московское городское бюро технической инвентаризации (ГБУ МОСГОРБТИ), получены ответы, что в архивной документации, принятой на хранение, сведения об изменение адреса на объект отсутствуют.
В процессе эксплуатации гаражного бокса регистрационное удостоверение, предыдущим владельцем было утеряно, а информация в Северном БТИ адрес отсутствует.
Некоторые владельцы гаражей на автостоянке, по регистрационным удостоверениям оформили право собственности и зарегистрировали в Росреестре адрес.
В соответствии с п. 10 ст. 40 Закона от 17.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляется на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен какой объект недвижимости.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:09:0004009:16 по адресу: адрес (на котором в том числе расположено стр. 7 с гаражным боксом), на котором расположены указанные объекты недвижимости, земельно-правовыми отношениями между истцом и Департаментом не обременен. адрес предоставлен с 03.03.2000 на праве постоянного (бессрочного) пользования Московскому институту повышения квалификации работников образования (ИНН <***>, адрес: адрес).
05.04.2021 принят Федеральный закон № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в том числе установлен порядок оформления в собственность гаражей, однако истцом соответствующие доказательства для регистрации прав собственности на гаражный бокс не представлены.
Кроме того, для признания права собственности истца на гаражный бокс и дальнейшей регистрации на него права, следует дать оценку признакам объекта, являющегося предметом спора, на его соответствие недвижимому имуществу, согласно ст. 130 ГК РФ.
Суд отмечает, что действующее законодательство Российской Федерации (гражданское, земельное и градостроительное) регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации): получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации): соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством: а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд отмечает, что при отсутствии надлежащим образом оформленных земельно-правовых отношений права на объект не могут быть признаны, поскольку отсутствует воля правообладателя земельного участка для создания соответствующего объекта.
Вещное право - это право на определенную вещь, обладающее определенными характеристиками, позволяющими его идентифицировать как самостоятельный объект недвижимого имущества.
Как следует из материалов дела, кадастровый номер зданию, в котором располагается гараж, не присвоен.
Доводы истца о применимости положений Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не являются обоснованными и не относятся к предмету данного спора в силу следующего.
Так, федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ) установлен порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков для их размещения.
Положениями ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ предусмотрено право субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя устанавливать нормативными правовыми актами особенности предоставления земельных участков гражданам, использующим гаражи.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 18.06.2021 № 878-ПП «О внесении изменений в постановлении Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП Департамент наделен полномочиями по установлению особенностей предоставления земельных участков на территории адрес в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи, возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и земельные участки, на которых они расположены.
В целях реализации указанных полномочий Департаментом принят Приказ от 27.08.2021 № 214 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории адрес» (далее - Приказ Департамента от 27.08.2021 № 214).
Таким образом, предоставление земельных участков под гаражи на территории адрес регламентируется Приказом Департамента от 27.08.2021 № 214.
Решением Московского городского суда от 28.09.2021 по делу № За-2357/2021 подтверждена законность положений Приказа Департамента от27.08.2021 № 214, а именно пунктов 1, 1.1,1.2,2.
Согласно п. 2 Приложения к Приказу Департамента от 27.08.2021 № 214 гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Как указывалось ранее, земельный участок с кадастровым номером 77:09:0004009:16 истцу никогда не предоставлялся, а предоставлен Московскому институту повышения квалификации работников образования на праве постоянного бессрочного пользования.
Соответственно, земля (земельный участок под гаражом) никогда не предоставлялась на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу.
Таким образом, в отсутствие каких-либо прав истца на земельный участок, на котором расположено спорное строение, заявленные требования истца о признании право собственности на гараж удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Федеральной государственной службы кадастра и картографии по адрес о признании права собственности на гараж – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение принято 19 марта 2024 года