УИД 59RS0030-01-2022-001255-58

Дело № 2а-875/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оса 28 сентября 2022 года

Осинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Павловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Князевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Приют безнадзорных животных «Дружок» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Приют безнадзорных животных «Дружок» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в актуальном состоянии.

В обоснование иска указано, что 16.07.2020 Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Приют безнадзорных животных «Дружок», 22.07.2020 Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю внесены сведения об организации в единый государственный реестр юридических лиц за номером ОГРН – <***>. Организация действует на основании Устава в редакции от 16.06.2020. Однако, организация не выполняет требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказ Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций», что свидетельствует об отсутствии деятельности организации, в частности, организация не представляла отчеты о своей деятельности за 2021 год, не исполнила обязанности по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчетов о своей деятельности или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю ФИО1 в ходатайстве, направленном в суд, исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Приют безнадзорных животных «Дружок» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 17 по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, направил письменные пояснения по делу, согласно которых считает, что суд вправе принять решение о ликвидации организации «Приют безнадзорных животных «Дружок».

Суд, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно пп.1,3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Формы отчетности некоммерческих организаций утверждены Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185.

Согласно п. «д» ч.1 Приказа № 185 некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, не имевшая в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, а также если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего деятельность в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий и религиозных организаций.

Согласно подпунктам 5 и 6 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что 16.07.2020 Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Приют безнадзорных животных «Дружок»,

22.07.2020 Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю внесены сведения об организации в единый государственный реестр юридических лиц за номером ОГРН – <***>.

На основании Устава Автономной некоммерческой организации «Приют безнадзорных животных «Дружок», утвержденного решением №1 единственного учредителя от 16.06.2020 организация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (п.1.3 Устава). Организация создана на неопределенный срок (п.1.9 Устава), место нахождения: 618120, Пермский край, Осинский район, деревня Субботина, ул. Лесная, 9-1.

Согласно п.7.4 Устава организация может быть ликвидирована на основании решения Учредителя или по решению суда.

Пунктом 1.7 Устава предусмотрено, что фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

24.07.2022 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в адрес Автономной некоммерческой организации «Приют безнадзорных животных «Дружок» направлено информационное письмо № 59/03-3314 о предоставлении в кратчайшие сроки отчета о деятельности. Из письма следует, что в нарушение положений п.3, п.3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, Приказа № 185 от 30.09.2021 Организация в установленный срок (до 15.04.2022) не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников либо заявление, подтверждающее соответствие с п.3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ за 2021г.

04.07.2022 директор Автономной некоммерческой организации «Приют безнадзорных животных «Дружок» ФИО3 обратилась с заявлением к начальнику Управления юстиции России по Пермскому краю с просьбой оказать содействие в ликвидации организации, в виду отсутствия финансирования и нецелесообразности деятельности.

С учетом представленных в судебное заседание доказательств, которым дана оценка в соответствии с требованиями чч.1-3 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что Автономная некоммерческая организация «Приют безнадзорных животных «Дружок» нарушило вышеприведенные требования законодательства и ликвидация организации как мера реагирования на нарушение действующего законодательства при установленных по делу обстоятельствах соответствует общеправовому принципу юридической ответственности, является в данном случае соразмерной допущенному нарушению.

При этом суд принимает во внимание, что Автономная некоммерческая организация «Приют безнадзорных животных «Дружок» мероприятий, соответствующих целям уставной деятельности, не организует и не проводит, организация предупреждалась о необходимости устранить выявленные нарушения законодательства, однако мер не приняла, просила оказать содействие в ликвидации, в связи с чем заявленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Приют безнадзорных животных «Дружок» (основной государственный регистрационный номер <***>).

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Приют безнадзорных животных «Дружок» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Осинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.

Судья Н.Н. Павлова