РЕШЕНИЕ
ИФИО1
13 сентября 2022 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи
О.Б. Рагулиной
при секретаре
ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Домодедовского городского прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Домодедовский городской прокурор Московской области обратился с заявлением о признании информации, размещенной на сайте https:// xochuanime.online/anime-catalog/tokijskij-gul-1-sezon-anime.html запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
В обоснование требований прокурор указал, что по результатам проведенной проверки выявлен факт размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц запрещенной информации, а именно, мультсериала «Токийский гуль» с информацией побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и здоровью иных лиц, либо направленную на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий. Наличие в свободном доступе материалов подобного характера может способствовать нарушению законодательства Российской Федерации, что послужило основанием для обращения в суд.
В судебное заседание стороны, уведомленные надлежащим образом, не явились.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Часть 5 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Статья 1 КАС РФ гласит, что суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьями 39, 265.1 КАС РФ прокурору предоставлено право обращаться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по статье 6.17 КоАП РФ.
Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 4, 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.ст. 2, 22, ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - ФЗ №436-ФЗ) к целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное психическое, духовное и нравственное развитие.
Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психологическому, духовному, нравственного развитию. Перечень информации, запрещенной для распространения среди детей, оговорен в ч. 2 ст. 5 ФЗ N 436-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ N436-ФЗ доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети "Интернет", в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах, другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения наказуемых деяний.
Статья 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ), гласит, что информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктами 1, 6 ст. 10, ст. 15 Закона №149-ФЗ оговорено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Частью 1 ст. 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим материалы,за распространение которых предусмотрена административная или уголовная ответственность.
Судом установлено, что на сайте https://xochuanime.online/anime-catalog/tokijskij-gul-1-sezon-anime.html содержится информация с предложением и возможностью реализации просмотра мультсериала «Токийский гуль».
Часть 2 ст. 64 КАС РФ гласит, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением Колпинского районного суда города Санкт–Петербурга от 20.01.2021 по делу № 2а-720/2021, вступившим в законную силу, установлено, что мультсериал «Токийский гуль» размывает границы смерти и ценности человеческой жизни, содержит многочисленные сцены насилия с отделением частей тела человека и понуждением к употреблению их в пищу; в мультсериале имеется информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, что однозначно относится к информации, запрещённой для распространения среди детей.
Данная информация находиться в свободном доступе, не требует предварительной регистрации, отсутствует знак информационной продукции «18+», визуальное (звуковое) сообщение о недопустимости ознакомления с сайтом лиц несовершеннолетнего возраста, форма согласия на доступ к сайту перед непосредственным воспроизведением контента сайта.
Используя данный сайт, неограниченный круг лиц, в том числе дети, могут получить доступ к информации, побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе, к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и здоровью иных лиц, либо направленной на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, обосновывающей и оправдывающей допустимость насилия и жестокости либо побуждающей осуществлять насильственные действия по отношению к людям, оправдывающую противоправное поведение.
Следовательно, наличие в свободном доступе мультсериала «Токийский гуль» может способствовать нарушению законодательства Российской Федерации (копия страницы сайта-л.д.8).
Международной некоммерческой организацией "Internet Corporation for Assignet Names and Numbers (ICANN)" для регулирования вопросов, связанных с доменными именами, IP-адресами и прочими аспектами функционирования сети "Интернет", разработан сервис Whois, который в публичном доступе содержит данные, полученные при регистрации доменного имени, в том числе, сведения о владельце интернет-сайта и провайдере хостинга.
Из сведений, полученных с помощью названного сервиса, судом не установлен владелец Интернет-ресурса (л.д. 19).
Частями 1, 2, 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В реестр включаются сетевые адреса, доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент проверки указатели страницы сайта https:// xochuanime.online/anime-catalog/tokijskij-gul-1-sezon-anime.html в реестре отсутствуют (л.д.9)
На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Домодедовского городского прокурора Московской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https:// xochuanime.online/anime-catalog/tokijskij-gul-1-sezon-anime.html запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья О.Б. Рагулина