Дело 2а-803/2023 (2а-5949/2022)

УИД: 42RS0007-01-2022-003857-07

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Центральный районный суд города Кемерово в составе:

председательствующего судьи Прошина В.Б.,

при секретаре Клабуковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

07 февраля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению муниципального предприятия г. Кемерово «Городское управление капитального строительства» к судебному приставу-исполнителю ЛИЦО_5 МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МП «ГорУКС» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ЛИЦО_5 МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об уменьшении размера исполнительского сбора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, решением Ленинского районного суда по гражданскому делу ### по иску ЛИЦО_3 к МП «ГорУКС» удовлетворены требования истца по устранению строительных недостатков в ... в городе Кемерово, а именно установить в ... в городе Кемерово заглушки на подоконниках в комнатах, заменить подоконную доску в кухне, отрегулировать фурнитуру остекления лоджии, произвести герметизацию креплений витражей, снятие ржавого слоя, повторную огрунтовку ограждения лоджии, окраску в соответствии со строительными нормами и правилами, в течение одного месяца, со дня вступления в законную силу.

В установленный срок решение суда в части устранения строительных недостатков строительных недостатков МП «ГорУКС» исполнено не было.

Судебным приставом возбуждено исполнительное производство ###- ИП от **.**.****.

**.**.**** в отношении МП «ГорУКС» МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

В соответствии с вышеуказанным постановлением должнику был установлен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

В настоящее время МП «ГорУКС» является заказчиком строительства, а также подрядчиком по выполнению работ по строительству более чем 40 объектов социальной инфраструктуры города Кемерово, в число которых входят автомобильные дороги, парковые территории, детские сады школы, пешеходные зоны, а также капитальный ремонт моста по ....

В связи с тем, что большинство объектов носят особенно важный социальный характер до, строительство данных объектов должно быть завершено раньше сроков, предусмотренных в контрактах и до окончания 2022 года.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами МП «ГорУКС» не смогло в установленный решением суда срок устранить строительные недостатки в ... в городе Кемерово, так как все рабочие ресурсы были направлены на другие объекты.

Вместе с тем, МП «ГорУКС» не оспаривает законность вынесения судебным приставом постановления от **.**.****, но считаем, что сумма исполнительского сбора является необоснованно завышенной.

Кроме того, в соответствии с локальным сметным расчетом стоимости выполнения работ, стоимость по выполнению работ, указанных в решении суда, составит менее 5000 рублей, в связи с чем, считаем, что взыскание исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей нарушает баланс интересов и не соответствует степени вины по данному нарушению.

На основании изложенного, административный истец просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству ###-ИП постановлением административного ответчика от **.**.**** до 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ЛИЦО_4, действующий на основании доверенности, на удовлетворении административного искового заявления настаивал.

Судебный пристав – исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_5, действующий на основании служебного удостоверения, против удовлетворения административного искового заявления возражал.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, учитывая мнение участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в процессе, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда по гражданскому делу ### по иску ЛИЦО_3 к МП «ГорУКС» удовлетворены требования истца по устранению строительных недостатков в ... в городе Кемерово, а именно установить в ... в городе Кемерово заглушки на подоконниках в комнатах, заменить подоконную доску в кухне, отрегулировать фурнитуру остекления лоджии, произвести герметизацию креплений витражей, снятие ржавого слоя, повторную огрунтовку ограждения лоджии, окраску в соответствии со строительными нормами и правилами, в течение одного месяца, со дня вступления в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.

Из ч. 2 ст. 13 ГПК РФ следует, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

**.**.**** судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа ФС ### от **.**.**** возбуждено исполнительное производство ###- ИП, предмет исполнения: Обязать МП г. Кемерово «Городское управление капитального строительства» передать ЛИЦО_1 второй экземпляр инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, как первому обратившемуся собственнику. Обязать МП г. Кемерово «Городское управление капитального строительства» установить в ... в городе Кемерово заглушки на подоконниках в комнатах, заменить подоконную доску в кухне, отрегулировать фурнитуру остекления лоджии, произвести герметизацию креплений витражей, снятие ржавого слоя, повторную огрунтовку ограждения лоджии, окраску в соответствии со строительными нормами и правилами, в течение одного месяца, со дня вступления в законную силу., в отношении должника: МП г. Кемерово «Городское управление капитального строительства», в пользу взыскателя: ЛИЦО_1, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

**.**.**** судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с МП г. Кемерово «Городское управление капитального строительства» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от **.**.**** ###-ИП направлено МП г. Кемерово «Городское управление капитального строительства» в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее — ЛК ЕПГУ), в соответствии со сведениями информационной базы АИС ФССП России постановление доставлено и прочитано **.**.****.

В соответствии со статьями 30, 112 Закона об исполнительном производстве, **.**.**** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора ###, в размере: 50 000.00 руб., направлено МП г. Кемерово «Городское управление капитального строительства» в ЛК ЕПГУ, в соответствии со сведениями информационной базы АИС ФССП России постановление доставлено и прочитано **.**.****.

**.**.**** в адрес МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу поступило уведомление МП г. Кемерово «Городское управление капитального строительства», что по состоянию на **.**.**** строительные работы по исполнительному производству от

**.**.**** ###-ИП выполнены в полном объеме.

**.**.**** в адрес МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу поступило уведомление МП г. Кемерово «Городское управление капитального строительства», что во исполнении требования исполнительного документа инструкция по эксплуатации жилого дома по адресу: пр-кт Комсомольский, 29 заказным письмом направлена в адрес взыскателя (ШПИ ###), доставленное по сведениям АО Почты России **.**.****.

**.**.**** исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

В силу ч. 1 ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000.00 руб. с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000.00 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000.00 руб., с должника-организации - 50 000.00 руб.

Частью 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 28 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов», факт уплаты должником суммы задолженности по исполнительному документу (исполнения требования исполнительного документа) после истечения срока, установленного для добровольного исполнения указанного документа, не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора, если просрочка исполнения допущена без уважительных причин.

С учетом указанных разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации тяжелое материальное положение само по себе не могут служить достаточными основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора, или освобождению от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, исполнительский сбор носит обязательный характер, т.е. взыскивается всегда в предусмотренных ст. 112 Закона об исполнительном производстве, в ситуациях и в установленном законом размере. Освобожден от его уплаты должник может быть только при наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимой силы). Должник должен был принять все возможные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Письменные материалы дела не содержат доказательств принятия административным истцом мер по исполнению требования содержащегося в исполнительном документе.

На основании изложенного, суд считает, что административное исковое заявление муниципального предприятия г. Кемерово «Городское управление капитального строительства» к судебному приставу-исполнителю ЛИЦО_5 МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление муниципального предприятия г. Кемерово «Городское управление капитального строительства» об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_5 от **.**.**** по исполнительному производству ###-ИП от **.**.**** – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Б. Прошин

В мотивированной форме решение изготовлено 16 февраля 2023 года.