РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2025 года г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Артеменко А.В.,
при секретаре Батырбековой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4473/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации города Нижневартовска, третье лицо ТСН «Единство», о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. <дата> они обратились в ТСН «Единство» о согласовании замены имеющихся радиаторов отопления с теплоносителем от центрального отопления на альтернативное отопление – энергосберегающие электрические радиаторы в указанной квартире. ТСН «Единство» в адрес истцов направлено письмо о согласовании замены без увеличения выделенной мощности электроэнергии, с разработкой и согласованием проекта замены радиаторов отопления с ТСН «Единство» по окончании отопительного сезона 2019-2020 годов, в летний период до опрессовки магистралей жилого дома и начала отопительного сезона 2020-2021 годов. Они обратились в ООО «НижневартовскЭлектроСтрой» за разработкой проекта по замене радиаторов отопления. <дата> ТСН «Единство» утверждает представленный проект. <дата> ФИО1 и ТСН «Единство» подписали акт на выполнение работ по демонтажу радиаторов. <дата> были выполнены работы по монтажу системы отопления, о чем был составлен акт на выполненные работы. Согласно акту осмотра, проверки состояния и правильности работы прибора учета электроэнергии, замечаний к прибору учета не выявлено и дана рекомендация передавать показания прибора учета электроэнергии ежемесячно. При обращении к ответчику с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения, последним было принято решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> переустроенном состоянии в соответствии с проектом ООО «НижневартовскЭлектроСтрой» №
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истцов по доверенностям ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик администрация г. Нижневартовск в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо ТСН «Единство» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, до начала судебного заседания представило возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть в отсутствие представителя.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> с <дата> принадлежит на праве общей долевой собственности истцам: ФИО1 - 1/100 доли, ФИО2 – 1/100 доли, ФИО3 – 49/100 доли, ФИО4 – 49/100 доли.
Решением общего собрания собственников помещений МКД от <дата>, организованного по инициативе ФИО1, выбран способ управления МКД – управление ТСН, членом Правления избран ФИО4, председателем Правления – ФИО1
<дата> Будаковские обращаются с заявлением к председателю Правления ФИО1 о согласовании замены имеющихся радиаторов отопления с теплоносителем от центрального отопления на альтернативное отопление энергосберегающими электрическими инфракрасными радиаторами.
<дата> председатель Правления ФИО1 в ответ на заявление сообщает, что согласовывает замену радиаторов отопления без увеличения выделенной мощности электроэнегии, для чего необходимо выполнить ряд работ, в том числе разработать и согласовать с ТСН проект замены радиаторов отопления.
<дата> ООО «НижневартовскЭлектроСтрой» разработан проект электроснабжения электрообогревателей по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, в соответствии с которым электроснабжение электрообогревателей предусматривается от существующего подъездного элекрощита, КЛ-0,22кВ необходимо выполнить кабелем с медными жилами, не распространяющим горение с низким газо-дымо выделением марки ВВГнг(А)-LS 3х2,5, прокладку кабеля силовой сети необходимо выполнить в подвальном помещении с креплением кабеля к потолку в гофтрубе из самозатухающего ПВХ-пластиката, место прохода кабеля выполнить через стены и межэтажные перекрытия в стальной трубе и уплотнить несгораемым легкоудаляемым материалом согласно ПУЭ, монтаж электрообогревателя выполнить согласно руководству по эксплуатации.
Как следует из акта от <дата>, подписанного собственником жилого помещения ФИО1 и председателем Правления ТСН ФИО6, владельцем квартиры выполнены следующие работы: демонтаж радиаторов отопления в шести комнатах <адрес>; произведено посредством сварки соединение концов стояков во всех комнатах, все стояки проходят транзитом; произведена опрессовка участков магистральных трубопроводов, сварные швы без следов протечек; произведена обработка и окраска вваренных соединений магистральных трубопроводов.
Актом от <дата>, подписанного собственником жилого помещения ФИО1, представителями проектной организации ООО «НижневартовскЭлектроСтрой» ФИО7 и ФИО8, представителем монтажной организации ФИО9, зафиксировано, что работы выполнены в соответствии с согласованием председателя Правления ТСН ФИО1 от <дата>, общими указаниями проекта электроснабжения электрообогревателей, с применением всех материалов, заложенных в проект, прокладкой кабеля согласно ПУЭ, СНИП, ГОСТ, ТУ и рекомендациями по монтажу и эксплуатации производителя инфракрасных энергосберегающих радиаторов.
Решением администрации г.Нижневартовска № от <дата>, принятым по обращению ФИО1, отказано в проведении переустройства жилого помещения по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> связи с не предоставлением необходимых документов, в том числе решения общего собрания собственников МКД по вопросу переустройства системы отопления.
В связи с чем, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением к администрации г. Нижневартовска с требованием о сохранении принадлежащего им жилого помещения в перепланированном состоянии.
Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в п. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. п. 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (п.1.7.1).
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2).
В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Судом установлено, что в квартире истцов произведено переоборудование системы отопления и переход на индивидуальный источник. Указанное переустройство произведено самовольно, без соответствующих согласований.
В соответствии со ст. 289 и п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, к которому относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 которой предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (в отличие от распоряжения таким имуществом, которое в силу п. 1 ст. 246 Кодекса возможно только по соглашению всех участников общей долевой собственности).
Поскольку судом установлен факт вмешательства в систему отопления многоквартирного дома, которое должно быть согласовано с собственниками помещений, отсутствие такого согласия само по себе свидетельствует о нарушении прав собственников и является достаточным основанием для отказа в иске.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года № 46-П указано, что обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению.
Конституционный Суд Российской Федерации допустил возможность существования в многоквартирном доме одного или нескольких жилых помещений, в которых в законном порядке установлен индивидуальный квартирный источник тепловой энергии и при этом - ввиду изоляции расположенных в них элементов внутридомовой системы отопления (трубопроводы, стояки и т.п.) и отсутствия подключения внутриквартирного обогревающего оборудования (радиаторов) к этим элементам - тепловая энергия, поступающая в дом по централизованным сетям теплоснабжения, непосредственно для обогрева данных помещений не расходуется.
Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы отопления. В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется Федеральным законом "О теплоснабжении", который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 части 1 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14) (в соответствующей части данный Федеральный закон, согласно части 2 его статьи 30, вступил в силу с 1 января 2011 года).
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает, в том числе, недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.).
В соответствии с п. 21 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.
Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.
Внесение в установленном порядке изменений в проект системы теплоснабжения всего многоквартирного дома, также является необходимой стадией для переоборудования системы теплоснабжения в отдельном жилом помещении.
Поскольку в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцами не представлено доказательств согласованного в установленном законом порядке проекта переустройства системы отопления, внесение в установленном порядке изменений в проект системы теплоснабжения всего многоквартирного дома, согласие собственников многоквартирного жилого дома, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о сохранении жилого помещения в переустроенном виде.
Наличие или отсутствие судебной экспертной оценки по вопросу возможности сохранения помещений в перепланированном состоянии на результат рассмотрения спора не влияет, поскольку жилое помещение в переоборудованном и переустроенном виде может быть сохранено в данном случае при наличии совокупности доказательств, включая вышеперечисленные доказательства.
Совокупности обстоятельств и доказательств, позволяющих сохранить жилое помещение даже при наличии экспертизы, устанавливающей соответствие переустройства техническим нормам и правилам, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации города Нижневартовска, третье лицо ТСН «Единство», о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2025 года.
Судья А.В. Артеменко