Гражданское дело №2-1013/2025
УИД 24RS0049-01-2024-000881-13
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года <адрес>
Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Большаковой О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием представителя истца ФИО5,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «Жилкомсервис» <адрес> о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обращение в суд мотивирует тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор на технологическое присоединение к электрическим сетям № от 02.11.2023г., по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: земельный участок, с учетом следующих характеристик-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Согласно п.2 договора, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. Согласно п.5 договора, ответчик обязался провести мероприятия по технологическому присоединению в течение одного года со дня заключения договора. Размер платы за присоединение составляет 63 840 руб., с НДС 20% (п.10 договора). Обязательства, предусмотренные договором, об оплате за технологическое присоединение исполнены истцом своевременно и в полном объеме. При этом ответчик, в нарушение п.5 договора, свои обязательства не исполнил до настоящего времени. Срок нарушения обязательств по договору составляет 314 дней (с 03.11.2024г. по 12.09.2025г.). При нарушении срока осуществления мероприятий по присоединению, сторона должна уплатить неустойку равную 0,25% общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном порядке, за год просрочки. За период с 03.11.2024г. по 12.09.2025г. неустойка составляет 50 114 руб. 40 коп. Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 13.08.2025г. по день фактического исполнения ответчиком обязательств, рассчитываемая по п.16 Правил от суммы 63 840 руб. В связи с неисполнением ответчиком условий договора с ответчика подлежит взысканию судебная неустойка в размере 2 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, вплоть до его фактического исполнения, а также компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. Просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 02.11.2023г. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 50 114 руб. 40 коп. за период с 03.11.2024г. по 12.09.2025г., неустойку, рассчитанную в размере 0,25% от суммы 63 840 руб. за каждый день просрочки за период с 13.09.2025г. по день фактического исполнения обязательств по технологическому присоединению, судебную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день фактического исполнения, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя.
В ходе рассмотрения дела истец обратился с заявлением об уточнении иска, в котором указал о том, что в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям и подача напряжения были исполнены, просит взыскать с ответчика в свою пользу неустойку в размере 50 114 руб. 40 коп., за период с 03.11.2024г. по 12.09.2025г., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, направил для участия в деле своего представителя.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснила о том, что, не смотря на подписание ФИО1 акта об осуществлении технологического присоединения, датированного ДД.ММ.ГГГГ, фактически технологическое присоединение было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» ФИО3 (не основании доверенности) заявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила возражения на иск, из которых следует, что 19.06.2025г. от истца в адрес ответчика поступило претензионное письмо № с требованием об исполнении обязательств по технологическому присоединению в соответствии с договором № от 02.11.2023г. В ответ на претензию сетевая организация указала, что согласно пункту 85 Постановления Правительства Российской Федерации № от 27.12.2004г. «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», для проведения проверки выполнения технических условий заявитель обязан предоставить уведомление о выполнении технических условий с определенным перечнем приложений. 24.07.2025г. заявитель уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий, что свидетельствует об исполнении заявителем обязательств, предусмотренных пунктом 8 договора. Ответчик произвел осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, что подтверждается актом допуска прибора учета в эксплуатацию № от 18.08.2025г. Фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям было осуществлено ответчиком, что подтверждается актом о выполнении технических условий № от 21.08.2025г., и актом об осуществлении технологического присоединения № от 21.08.2025г.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно п. 1 ст. 26 приведенного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ № от 27.12.2004г. утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Как следует из п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Таким образом, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании.
Положениями п. 16.3 Правил технологического присоединения определен порядок выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению.
Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 309, 310 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка с 23.10.2023г., является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:04:0301008:4902, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Жилищно-коммунальный сервис» <адрес> (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – земельный участок, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья; класс напряженности электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта, расположенного в <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 24:04:0301008:4902. Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Как следует из пункта 4 приведенного договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №. Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения настоящего договора.
В силу пункта 6 технических условий сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора. Осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
В пункте 8 договора указано о том, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств Сетевой организации; после осуществления Сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение: уведомить Сетевую организацию о направлении заявок в иные Сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.
В соответствии с п.9 договора, заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в Сетевую организацию с просьбой о продлении срока действий технических условий.
В связи с длительным неисполнением ответчиком своих обязательств истец ДД.ММ.ГГГГ направил претензию с требованием исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора.
В ответ на претензию МУП «Жилкомсервис» <адрес> известило ФИО1 о необходимости предоставления уведомления о выполнении технических условий с определенным перечнем приложений.
На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен прибор учета на земельном участке с кадастровым номером №, о составлен акт № о допуске прибора учета WAVIOT Фобос 3s IQOLS- C № в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилищно-коммунальный сервис» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) подписан акт о выполнении технических условий №, согласно которому произведены осмотр (обследование) электроустановок заявителя: электропроводки и электрооборудования объекта, по результатам которой установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий), выполнены.
Из акта об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 02.11.2023г. № в полном объеме на сумму 63 840 руб. с НДС 20%. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно ранее выданным техническим условиям от 02.11.2023г. №. Характеристика выполненного присоединения: максимальная мощность 15 кВт, в том числе: силовая-10,5 кВт, осветительная-4,5 кВт, категория надежности электроснабжения: III-15 кВт. Согласно пункту 9 акта, стороны подтвердили, что технологическое присоединение электропринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами, заявитель претензий к оказанию услуг сетевой организацией не имеет.
Обращаясь в суд с иском о защите прав потребителя, истец ссылался на несвоевременное исполнение сетевой организацией обязанностей, возложенных на нее договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения к договору (п.19 договора).
Плата за технологическое присоединение составила 63 840 руб., и подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из условий договора на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения обязательств ответчиком установлен 1 год со дня его заключения, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям выполнены не в срок, установленный договором, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
При этом суд учитывает, что ответчиком на момент обращения истца в суд уже нарушен предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Разрешая требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно абз. 3 подп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения технологического присоединения сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном указанным абзацем порядке за год просрочки.
Истец заявил о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав о том, что фактически технологическое присоединение осуществлено ДД.ММ.ГГГГ.
Однако данный довод опровергается актом об осуществлении технологического присоединения №, подписанный, в том числе, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ без замечаний.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 443 руб. 60 коп. из расчета:
63 840 руб. х 0,25% = 159 руб. 60 коп. – неустойка за один день;
159 руб. 60 коп. х 215 дней (с 03.11.2024г. по 20.08.2025г.) = 46 443 руб. 60 коп.
При этом, учитывая все существенные обстоятельства дела, длительность и последствия нарушения обязательства, принцип соразмерности ответственности последствиям нарушения обязательства, степень вины ответчика, суд не находит оснований для уменьшения размера неустойки.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав ФИО1 как потребителя услуг со стороны МУП «Жилищно-коммунальный сервис», заключающегося в ненадлежащем исполнении сетевой организацией принятых обязательств, нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает установленный факт нарушения прав истца как потребителя, характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, период, в течение которого истец не может пользоваться электроэнергией на земельном участке, вину ответчика, а также требования разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 24 721 руб. 80 коп. ((3 000 + 46443,60) х 50%.). При этом размер штрафа соответствует требованиям разумности и соразмерности, оснований для его снижения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МУП «Жилкомсервис» <адрес> о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
Взыскать с МУП «Жилкомсервис» <адрес> (ОГРН №) в пользу ФИО1 (ИНН №) неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 443 рубля 60 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей, штраф в сумме 24 721 рубль 80 копеек, всего 74 165 (семьдесят четыре тысячи сто шестьдесят пять) рублей 40 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд <адрес>.
Председательствующий: (подпись) О.В. Большакова
Копия верна. Судья О.В. Большакова
Мотивированное решение составлено 27 ноября 2025 года.