Дело №46RS0031-01-2022-004621-29
№ 2-450/2-2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2023 года город Курск
Промышленный районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Субботиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации г. Курска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, администрации г. Курска о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что постановлением главы администрации Сеймского округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ его отцу – ФИО12 было выделено место под строительство гаража в ГСК, расположенного по <адрес> который в период с мая 1998 года по конец 1999 года за свой счет построил гараж № с подвалом, площадью 49 кв.м. С момента постройки гаража его отец открыто, добросовестно пользовался им, оплачивал расходы по электроэнергии, нес затраты по обслуживанию и содержанию гаража. С 09.09.2019 ФИО13 являлся членом ГСК № на территории которого расположен гараж. С целью оформления права собственности на гараж, его отец ФИО14 обращался в администрацию г. Курска, где ему было разъяснено о необходимости оформления документов по законному пользованию земельным участком, на котором располагаются гаражи. Для оформления данных документов ФИО15 в составе инициативной группы обращался в администрацию г.Курска, в земельный комитет администрации г. Курска, в отдел архитектуры администрации г. Курска. Постановлением администрации г. Курска № от 25.08.2016 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № из категории земель – земли населенных пунктов, площадью 1611 кв.м., расположенного в территориальной зоне «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «обслуживание автотранспорта».
Спорный гараж расположен в ГСК-№ на земельном участке с кадастровым номером № который по договору аренды № от 15.01.2020 между ГСК № и администрацией г. Курска с множественностью лиц на стороне арендатора, находится в аренде ГСК-№ со сроком действия с 2019 г. по 2068 г.
Не успев оформить право собственности на гараж, его отец ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти он стал пользоваться данным гаражом, несет расходы по содержанию гаража, оплачивает необходимые платежи. К нотариусу после смерти отца он не обращался, поскольку оформление права собственности на гараж возможно только в судебном порядке, другого имущества, подлежащего наследованию, не имеется.
В соответствии с отчетом «О техническом обследовании состояния строительных конструкций, зданий, расположенных по адресу: <адрес>», подготовленных ООО «<данные изъяты>», гараж № был осмотрен специалистом и был сделан вывод: основные несущие конструкции вышеуказанного гаража находятся в удовлетворительном состоянии; дефектов и повреждений, значительно снижающих несущую способность, не обнаружено; - гараж выстроен в соответствии с требованиями безопасности, указанные в СниПиНах и СанПиНах. Гараж годен для круглосуточного хранения транспортных средств, находится в удовлетворительном состоянии, построен в соответствии с градостроительными и строительными нормами и требованиями, не создают угрозу жизни и здоровью собственников и окружающих.
С целью регистрации права собственности на данный объект недвижимости, он обратился в администрацию г.Курска для получения необходимой документации, однако получен ответ, что у комитета архитектуры администрации г. Курска отсутствуют полномочия на выдачу документов на признание права собственности. Также указано, что вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Просит суд признать за ним право собственности на гараж № с подвалом, площадью 49 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд для участия в деле представителя по доверенности ФИО1
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации г. Курска в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГСК № в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 – ФИО1 не возражала против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав мнение представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, третьего лица.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО1 требования своего доверителя поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснила, что постановлением главы администрации Сеймского округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО17 было выделено место под строительство гаража в ГСК-№ В период времени с 1998 года по 1999 год ФИО18 за свой счет построил гараж № с подвалом, площадью 49 кв.м. по <адрес> Изначально гараж № находился в составе ГСК-№ г. Курска. Однако, в 2010 году при образовании юридического лица и постановки на учет в налоговый орган 60 гаражей, в том числе и гараж № не вошли в состав ГСК № г. Курска. В 2016 году была утверждена схема расположения земельного участка, на котором расположен, в том числе и гараж ФИО19 земельному участку присвоен кадастровый номер № В 2019 году был организован и поставлен на налоговый учет в установленном законом порядке ГСК № на земельном участке с кадастровым номером, предоставленном по договору аренды № от 15.01.2020 года со сроком действия с 27.11.2019 года по 26.11.2068 года, где и расположен гараж № При жизни ФИО20 не оформил в собственность спорный гараж. После смерти отца гаражом пользуется её доверитель ФИО21 Просила требования удовлетворить, признать за ФИО2 право собственности на гараж № с подвалом, площадью 49 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, обстоятельствами, имеющими значение и подлежащими установлению судом, являются: наличие у лица, осуществившего постройку, в отношении земельного участка прав, допускающих строительство на нем данной постройки; на день обращения истца в суд постройка отвечает установленным требованиям, целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан; истец принимал меры к легализации самовольной постройки.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 названной статьи.
В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: представление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.
В суде установлено и из материалов дела следует, что Государственным Актом на право пользования землей - постановлением администрации г. Курска от 22 декабря 1992 года № Гаражно-строительному кооперативу № по <адрес> было закреплено в бессрочное пользование 0,76 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для строительства гаражей индивидуального пользования (л.д.21).
01.12.1995 была составлена ориентировочная схема расширения ГСК № (л.д.22-25).
На основании постановления главы администрации Сеймского округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении протокола № от 04 апреля 1998 года комиссии по распределению мест в ГСК, ФИО22 было предоставлено место для строительства гаража в ГСК № по <адрес> что подтверждается копией постановления (л.д.12-15), копией постановления главы администрации Сеймского округа г. Курска №4 от 16.10.2014 «О внесении изменений в постановление главы администрации Сеймского округа города Курска от ДД.ММ.ГГГГ №» (л.д.17).
В 1999 году ФИО23 за счет собственных средств был построен гараж № с подвалом площадью 49 кв.м. по адресу: <адрес> что копией справки председателя ГСК (л.д.101), объяснением представителя истца в судебном заседании.
01.08.2014 года ФИО24 совместно с другими пользователя гаражных боксов по <адрес> обратились к главе города Курска с заявлением об оказании помощи в оформлении права собственности на гаражи.
Согласно ответу земельного комитета города Курска от 21.08.2014 на обращение ФИО25 от 01.08.2014, сведениями о предоставлении ГСК № дополнительного земельного участка под расширение ГСК № земельный комитет города Курска не располагает. Земельный участок, прилегающий к земельному участку площадью 7600 кв.м., расположенному по <адрес> предоставленному постановлением администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № в постоянное (бессрочное) пользование ГСК№ для строительства гаражей, располагается в зоне Р-1 – реакционная зона (природного ландшафта). Оформление правовых документов на земельный участок под размещение гаражей возможно только после изменения территориальной зоны путем внесения соответствующих изменений в действующие Правила землепользования и застройки МО «город Курск», утвержденные решением Курского городского Собрания от 23.19.2007 №388-3-РС (л.д.26-27).
На основании обращения ФИО26 по вопросу оказания помощи в оформлении земельного участка в районе ГСК-№ по <адрес> 29.12.2014 администрацией города было организовано выездное совещание с участием представителей структурных подразделений администрации города Курска и владельцев гаражей, на котором было приято решение поддержать решение по оформлению существующих гаражных боксов, расположенных в районе ГСК-47 по ул. Черняховского; земельному комитету г. Курска осуществить раздел земельного участка №земли под лесами» на два земельных участка: земельного участка действительно занятого лесом и земельного участка, на котором расположены гаражные боксы; после раздела земельного участка, комитету архитектуры и градостроительства города Курска инициировать внесение изменений в правила землепользования и застройки города Курска в части изменения границы территориальной зоны Р-1 на П-1, в которой размещение гаражей является разрешенным видом использования (л.д.29).
В дальнейшем администрацией города Курска были внесены изменения в правила землепользования и застройки города Курска, в соответствии с которым земельный участок, где находится, в том числе и гараж ФИО27 расположен в территориальной зоне «П-1». Разрешенным видом использования земельного участка в территориальной зоне П-1 является вид - «Для размещения гаражей легкового автотранспорта на земельных участках менее 600 кв.м.» - «Обслуживание автотранспорта.
Согласно постановлению администрации г. Курска № 2809 от 25.08.2016 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 1611 кв.м., расположенного в территориальной зоне «П-1» по адресу: <адрес> с видом разрешённого использования «обслуживание автотранспорта» (л.д.30).
29 сентября 2016 года сформированному земельному участку площадью 1611 кв.м присвоен кадастровый №
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 1611 кв.м., с кадастровым номером № расположен на земельном участке с номером кадастрового квартала № адресу: <адрес> категория земель - земля населенных пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта (л.д. 35-37).
15.01.2020г. между ФИО28 (председателем ГСК-№) и Земельным комитетом г.Курска заключен договор № аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, в силу которого ГСК предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «обслуживание автотранспорта» сроком с 27.11.2019г. по 26.11.2068г., что подтверждается копией договора аренды (л.д.89-91), копией выписки из ЕГРН (л.д.92).
ООО «<данные изъяты>» произведен расчет долей по вышеуказанному договору аренды земельного участка, в том числе, и ФИО29 (л.д.97-99).
Согласно техническому плану здания, составленного по состоянию на 16.11.2022 (л.д.45-61), гараж № площадью 49 кв.м. расположен по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № и был построен в 1999 г., то есть до заключения договора аренды земельного участка.
Согласно отчету о техническом обследовании состояния строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес> гараж № (л.д.65-74), основные несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, дефектов и повреждений, значительно снижающих несущую способность, не обнаружено, гараж выстроен в соответствии с требованиями безопасности указанные в СНиПАХ и САНПиНах. Гараж годен для круглогодичного хранения транспортного средства, находится в удовлетворительном состоянии, построен в соответствии с градостроительными и строительными нормами и требованиями, не создает угрозу жизни и здоровью собственникам и окружающим.
Также установлено, что 10 сентября 2019 года по 15 августа 2022 года ФИО31 являлся членом ГСК № что подтверждается копией членского билета (л.д.102), и следует из отзыва, представленного председателем ГСК ФИО30
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года, а именно п. 1 следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
При этом, суд учитывает, что в соответствии с технической документацией уполномоченный орган местного самоуправления в течение длительного периода времени был осведомлен о существовании спорного гаража, однако каких-либо требований относительно законности нахождения гаража на указанном земельном участке органом местного самоуправления заявлено не было.
Спорный гараж построен на земельном участке, выделенном для данных целей, и предоставленном в долгосрочную аренду ГСК-№ членом которого являлся ФИО4, актов, ограничивающих права собственников не имеется, нарушений прав и законных интересов третьих лиц в судебном заседании не установлено, гараж соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03, противопожарных ППР-2014 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья людей, а также эксплуатацию объекта в целом.
Однако, право собственности на спорный гараж ФИО32 не зарегистрировал.
Согласно копии свидетельства о смерти ФИО33 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).
Поскольку судом было установлено, что ФИО34 являющемуся членом ГСК № принадлежал гараж № находящийся в ГСК № по адресу: <адрес> то после его смерти открылось наследство в виде спорного гаража.
Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
При жизни ФИО35 завещания не оставил, следовательно имеет место наследование по закону.
В соответствии с ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Судом установлено, что наследниками первой очереди после смерти ФИО36 являются его сыновья - ФИО2 (истец по делу), ФИО3 (ответчик по делу). Супруга ФИО37 – ФИО38 умерла ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается копией свидетельства о смерти ФИО39 копией свидетельства о рождении ФИО3, копией свидетельства о рождении ФИО2
В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как следует из искового заявления, объяснений представителя истца, истец ФИО2 после смерти отца фактически принял наследство в виде спорного гаража, несет бремя его содержания, оплачивает платежи.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 принял наследство в виде спорного гаража после смерти своего отца ФИО40 последовавшей ДД.ММ.ГГГГ
Брат истца - ФИО3 написал заявление об отказе от причитающейся ему доли гаража, оставшемся после смерти отца ФИО41
Принимая во внимание изложенное, суд находит требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, за ним следует признать право собственности на гараж № с подвалом, площадью 49 кв.м., расположенный в ГСК № по <адрес> в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО42 последовавшей ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к ФИО3, администрации г. Курска о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на гараж № с подвалом, площадью 49 кв.м., расположенный в ГСК № по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым №
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд города Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023 года.
Председательствующий: Л.В. Тарасова