Решение по делу № 2А-1042/2022 от 16.11.2023

Дело № 2а – 40/2023

УИД: 54RS0012-01-2021-002772-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО и ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

В Барабинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания к ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО и ФСИН России, обратился ФИО2, указывая, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО с ДД.ММ.ГГГГ в виду лишения свободы, по настоящее время.

Согласно установленным нормам материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы мужчин, одеждой и пастельными принадлежностями.

По прибытии в исправительное учреждение он должен был быть обеспечен положенным ему свитером установленного образца. Однако в период его нахождения в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он не был обеспечен положенным ему свитером.

Его неоднократные обращения об обеспечении его свитером, оставлены без удовлетворения.

Должностные лица учреждения, мотивирую не удовлетворение его требований, тем, что свитеров на всех не хватает. То есть в результате незаконных действий административного ответчика, нарушаются норма материального обеспечения осужденных вещевым довольствием, что служит основанием для присуждения компенсации судом по настоящему административному иску.

Каждый день нарушения условий содержания в ИУ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении него в результате не законных действий сотрудников администрации учреждения, заключающихся в не выдачи свитера установленного образца, он оценивает в 100 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО на основании ч. 5 ст. 124 УИК РФ, он помещен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 125 УИК РФ, осужденные отбывающие наказание в строгих условиях проживают в помещениях камерного типа.

Где с учетом положения ст. 99 УИК РФ, помещения камерного типа в СУС оборудуются всем необходимым коммунально-бытовым оборудованием по ГОСТу, то есть койка, стол, лавка, зеркало, табурет, телевизор, радио с возможностью регулирования каналов вещаний и громкости, розетка, полка над умывальником, что должно отвечать количеству осужденных проживающих в помещении камерного типа, отбывающих наказание в строгих условиях.

При этом для уборки камер, должен выдаваться уборочный инвентарь: швабра, тряпка, перчатки, моющее средство, дезинфицирующее средство, которое так же должно отвечать ГОСТу и санитарным нормам.

В силу положения ст. 94 УИК РФ осужденным разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

Что в единстве с п. 24.10 европейских пенитенциарных правил – заключенные должны иметь возможность регулярно получать информацию об общественных событиях, получая по подписке или читая газеты, периодические издания и другие публикации. А так же по радио и телевидению. За исключением случаев, когда судебный орган устанавливает конкретный запрет на определенный срок.

Данное положение направлено на формирование у осужденного уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Повышения их образовательного и культурного уровня, что заложено в глубоком смысле видеофильмов, кинофильмов, новостных передач и являются целями приговора суда.

Правилами внутреннего распорядка, определено, что в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Распорядком дня предусматривается предоставление осужденным личного времени в том числе времени для просмотра телевизионных передач, что целиком и полностью возложено на администрацию учреждения.

Однако в период его проживания в отряде № СУОН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он не был обеспечен положенным коммунально-бытовым оборудованием и уборочным инвентарем отвечающим требованиям ГОСТ и санитарным нормам закрепленных ПВР. Его неоднократные обращения по данному вопросу оставлены без удовлетворения и надлежащего ответа.

То есть в результате незаконных действий административных ответчиков, нарушены нормы коммунально-бытового оборудования помещений камерного типа, что служит основанием для присуждения судом компенсации.

Каждый день нарушения условий содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате не законных действий административных ответчиков в отношении ФИО2, а именно: не обеспечение коммунально-бытовым оборудованием по ГОСТу, то есть: койка, стол, лавка, зеркало, табурет, телевизор, радио с возможностью регулирования каналов вещаний и громкости, розетка, полка над умывальником, что должно отвечать количеству осужденных проживающих в помещении камерного типа, отбывающих наказание в строгих условиях. Не обеспечение уборочным инвентарем: швабра, тряпка, перчатки, моющее средство, дезинфицирующее средство, которое так же должно отвечать ГОСТу и санитарным нормам. Оценивается административным истцом в размере 700 рублей.

Из изложенных сведений следует, что незаконные действия администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО и ФСИН России в не обеспечении нормами вещевого довольствия, коммунально-бытового оборудования и уборочным инвентарем, являются основанием для присуждения компенсации судом.

Согласно указанным сведениям, продолжительности нарушений условий содержания в ИУ, размер компенсации, подлежащий возмещению составляет 1 172 000 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ, при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушения условий содержания под стражей. Интересы РФ представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа, обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. В связи с этим подлежит рассмотрению вопрос о привлечении к участию в деле министерства финансов РФ.

Установленные нары в отряде № СУОН ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО не имеют сертификата, подтверждающего, что использование данных нар не представляют угрозу для жизни и здоровья административного истца.

Отсутствие указанного сертификата, указывают, что данные нары не соответствуют нормам ГОСТ и санитарным нормам. Изготовлены кустарным способом.

С учетом вышеизложенного административный ответчик ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО выдает пастельные принадлежности на ночь, чем подменят раздел 22 ПВР, что в свою очередь нарушает условия его содержания, подвергая опасности жизнь и здоровье административного истца. Принуждает использовать нары кустарного изготовления, не отвечающие нормам безопасности согласно ГОСТ. Не ознакамливая административного истца с нормами безопасности при эксплуатации незаконно изготовленных нар.

А так же согласно ч. 3 ст. 125 УИК РФ в единстве с положениями ст. 94, 99 УИК РФ раздельное проживание осужденных, проживающих в строгих условиях отбывания наказания, с учетом п. 148 ПВР ИУ – на проведение культурно-массовых мероприятий, должно проводиться в пределах помещения предусмотренного для проживания, то есть в пределах помещения камерного типа.

Таким образом, просмотр телевизора, а именно телепередач, новостей, кинофильмов должен производится в пределах помещения отведенного для проживания административного истца.

Однако администрация учреждения нарушает данное право административного истца, а именно, административный ответчик представляет просмотр телевизора за пределами помещения камерного типа. В субботу один видеофильм, в воскресенье просроченные новости, то есть не соответствующие текущему времени, взятые при помощи интернета за прошлую неделю.

При этом выводя всех осужденных из камер и заводя в помещение, отведенное для воспитательных работ, расположенное в отряде № СУОН. В данном помещении отсутствует туалет и стоит духота от большого скопления осужденных, а так же очень шумно, в связи с этим телевизора совсем не слышно.

Следует отметить контингент осужденных отбывающих наказание в отряде № СУОН, который в основном состоит из числа осужденных отрицательной направленности, которые оказывают психологическое давление на осужденных, каким является административный истец. Который ранее работал завхозом отряда и помогал администрации учреждения.

В связи с этим, он ФИО2 вынужден во избежании давления со стороны осужденных отрицательной направленности с ДД.ММ.ГГГГ не посещать в субботу и воскресенье просмотр телевизора, который демонстрируют с нарушением закона.

Между тем, обращает внимание суда, на то что данные нарушения в отношении осужденных уже судом устанавливались по гражданскому делу № по иску осужденного ФИО1, апелляционным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Что в силу положения ч. 2 ст. 64 КАС РФ, нарушения прав установленные вступившим в законную силу судебным решением не доказываются и принимаются без проверки судом.

С учетом этого, доводы данного административного иска уже частично установлены судом.

В связи с изложенным в настоящем административном иске с учетом ходатайств, которые суду необходимо удовлетворить для предоставления доказательств обосновывающих требования изложенные в данном административном иске о присуждении компенсации за не надлежащие условия содержания.

Просит суд признать не законными действия административных ответчиков в нарушении условий содержания административного истца ФИО2

Присудить компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении административного истца ФИО2

Взыскать с РФ в лице Министерства финансов РФ за счет средств Федерального бюджета в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 2 172 000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО2, свои требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО, он же представитель ФСИН России показал, что с заявленными требованиями не согласен по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление. Просит суд в удовлетворении его требований отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит, что административные исковые требования ФИО2, не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено ст.227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:

право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика (например, часть 2 статьи 26, статья 48 Конституции Российской Федерации, часть 5 статьи 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", часть 1 статьи 25.1 КоАП РФ, статья 11 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статья 16, пункты 3, 7 части 4 статьи 46, пункты 7, 8, 9 части 4 статьи 47, статьи 49, 50, 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, части 5, 8 статьи 12 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии (статья 33 Конституции Российской Федерации, статья 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", пункт 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", пункт 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункт 7 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", часть 4 статьи 12, статья 15 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

право на доступ к правосудию (статья 46 Конституции Российской Федерации);

право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации (часть 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации, статья 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункт 6 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", часть 1 статьи 12 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

право на свободу совести и вероисповедания (статья 28 Конституции Российской Федерации, пункт 14 части 1 статьи 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункт 14 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 14 УИК РФ и т.д.);

право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения");

право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе (статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 27, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и т.д.).

Согласно 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как установлено в судебном заседании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима

На основании приговора Барабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст.30 ч.3-228 ч.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 1 года лишения свободы.

На основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и окончательно к отбытию 3 года лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден <данные изъяты> и в соответствии со ст.81 ч.1 УК РФ был возвращен в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО.

Суд полагает, что материально-бытовое обеспечение лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, представляет собой блок социальных мер, направленных на создание условий для нормального функционирования человека в условиях исправительных учреждений. Это совокупность основных средств, создающих и регулирующих условия жизни лиц, отбывающих наказание: питание, жилищные условия, вещевое довольствие, коммунально-бытовое и торговое обслуживание.

Эффективность применения предусмотренных законом основных средств исправления осужденных во многом зависит от надлежащей организации материально-бытового обеспечения в исправительном учреждении. Игнорирование этого положения неизбежно приводит к снижению действенности воспитательной работы.

В условиях отбывания наказания осужденный должен исправиться и вернуться в общество здоровым законопослушным гражданином. Решение этой задачи невозможно, если в местах лишения свободы для осужденных не будут созданы надлежащие материально-бытовые условия. Правильно организованный быт осужденных, привитие им навыков самообслуживания, необходимости соблюдения требований санитарии и гигиены, включая требование иметь опрятный внешний вид, являются составной частью воспитательного процесса.

Создание для осужденных соответствующих материально-бытовых условий - это своеобразная материальная база педагогического процесса в исправительных учреждениях, при наличии которой только и возможно успешное достижение целей наказания.

Основные положения материально-бытового обеспечения осужденных регламентируются ст. 99 УИК РФ. Установление наиболее важных норм - норм питания - отнесено законодателем к компетенции Правительства РФ, а норм выдачи вещевого имущества - к компетенции Министерства юстиции РФ.

Согласно ст.99 УИК РФ, осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Сверх установленного статьями 88, 121, 123, 125, 131 и 133 настоящего Кодекса размера средств, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осужденные могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги, определяемые Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно Нормы N 1 вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях им положено:

N п/п

Наименование предметов

Количество предметов на одного человека

Срок носки

Номер примечания

Головной убор зимний

1 штука

3 года

Головной убор летний

1 штука

3 года

Куртка утепленная

1 штука

3 года

Костюм

2 комплекта

3 года

Сорочка верхняя

2 штуки

2 года 6 мес.

Свитер трикотажный

1 штука

3 года

Белье нательное

2 комплекта

3 года

Белье нательное теплое

2 комплекта

3 года

Майка

3 штуки

2 года

10.

Трусы

2 штуки

1 год

11.

Носки хлопчатобумажные

4 пары

1 год

12.

Носки полушерстяные

2 пары

1 год

13.

Брюки утепленные

1 штука

3 года

14.

Рукавицы утепленные

1 пара

1 год

15.

Ботинки комбинированные

1 пара

3 года

16.

Сапоги мужские комбинированные зимние

1 пара

2 года 6 мес.

6, 7, 9

17.

Полуботинки летние

1 пара

2 года

18.

Тапочки

1 пара

3 года

19.

Пантолеты литьевые

1 пара

3 года

По данной норме обеспечиваются также осужденные, отбывающие наказания в следственных изоляторах, тюрьмах, лечебно-исправительных и медицинских учреждениях, в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этих учреждений. Предусмотренные данной нормой предметы одежды и обуви при наличии возможности могут дополнительно отпускаться в качестве инвентарного довольствия для переодевания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах и комнатах длительного свидания.

1. Вместо 1 сорочки верхней с длинными рукавами разрешается выдавать 1 сорочку верхнюю с короткими рукавами.

2. Выдается в местностях с жарким климатом.

3. В местностях с жарким климатом не выдается.

4. Вместо носков полушерстяных разрешается выдавать портянки зимние из расчета 1 пара портянок вместо 1 пары носков полушерстяных на 1 год.

5. Вместо 1 майки разрешается выдавать 1 фуфайку (футболку) с короткими рукавами.

6. В местностях с жарким климатом срок носки увеличивается на 1 год.

7. В местностях с особо холодным и холодным климатом разрешается выдавать вместо 1 пары сапог мужских комбинированных зимних 1 пару валенок.

8. Выдаются в местностях с особо холодным и холодным климатом.

9. В местностях с особо холодным и холодным климатом выдаются сроком на 2 года.

10. В местностях с особо холодным и холодным климатом срок носки увеличивается на 1 год.

11. В местностях с жарким климатом срок носки уменьшается на 1 год.

На ремонт предметов вещевого довольствия предусматривается следующий расход материалов на 1 человека в год: нитки швейные армированные N 44 лх (N 35 лл) - 20 метров, подметки из резины непористой - 2 пары, набойки из резины непористой - 2 пары, нитки обувные армированные N 75 л - 10 метров, клей обувной на основе натуральных каучуков - 20 граммов, гвозди каблучные - 20 граммов, войлок подошвенный - 250 граммов, крем обувной жировой - 500 граммов, лоскут хлопчатобумажный - 1,5 метра.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого судом установлено, что осужденному ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был выдан свитер трикотажный.

ФИО2 в период нахождения в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в Бараке № отряд № (СУОН), данный отряд был расположен в одноэтажном кирпичном здании. Жилая площадь отряда составляет 572,9кв.м.

Осужденный ФИО2 проживал в отряде № (СУС до ремонта), жилая площадь камеры составляла 9,4 кв.м.. Таким образом, жилая площадь на одного осужденного составляла не менее 2,35 кв. м. на одного человека при установленной норме 2 кв.м. Требования по норме жилой площади на 1 осужденного в бараке № соблюдались.

Согласно приказу от 27 июля 2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы» в камерах находятся 2 двухъярусные кровати, 2 тумбочки двухъярусные, 1 стол для приема пищи, 4 табурета, 1 умывальник, 1 вешалка настенная для верхней одежды, 1 бак для питьевой воды с кружкой и тазом, 1 санузел с кабинкой приватности. Спальное место и мебель находилась в исправном состоянии.

Количество спальных мест в отряде составляло 78, осужденные были обеспечены индивидуальными спальными местами, постельными принадлежностями (матрац, подушка, простыни, наволочка) на 100 %, согласно приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216.

Санузел в камерах находится в рабочем состоянии. Санитарный узел, напо?льный унита?з, ча?ша «Ге?нуя» — унитаз, предполагающий сидение на корточках при пользовании им. Имеются различные виды напольных унитазов, но все они представляют собой, в сущности, отверстие в полу, расположен в кабинке с дверцами. Приватность санитарного узла обеспечивается перегородками высотой 1,7 метра, которые выполнены из дерева и окрашены масляной краской.

Количество санитарных узлов и умывальников соответствует нормам положенности.

Состояние стен, потолков и пола в камере удовлетворительное. Косметический ремонт проводился в ноябре 2019 года.

Согласно планам текущего ремонта в отрядах ежегодно проводится текущий ремонт помещений (побелка стен и потолков, покраска пола).

В камере одно окно: ширина окна 60 см, высота 90 см, выполненной из дерева, стекло в наличии. Естественная вентиляция. Доступ свежего воздуха в камеры обеспечивается путем открывания верхних форточек окон, у осужденного имеется возможность самостоятельного открывания форточки для проветривания.

Через окна осуществляется доступ дневного света в помещение отряда. Имеется возможность читать и работать в отряде при естественном освещении. Жалюзей, металлических листов иных предметов, препятствующих проникновению в помещение дневного света, не имеется.

В камере имеется искусственное дневное освещение, которое состоит из двух одноламповых светильников с мощностью лампы по 95 Вт. Ночное освещение состоит из одного светильника с мощностью ламп 60 Вт.

Освещенность в дневное время в бараке № (СУОН) соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и составляет 120 ЛК. Период работы искусственное освещение с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, период работы искусственного ночного освещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Через окно в камере осуществляется доступ дневного света, у осужденных имеется возможность читать и работать при дневном освещении. Ночное освещение в камерах не мешает сну осужденных.

В отряд № вода поступает от центрального водоснабжения - две глубоководные скважины ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области. Водоснабжение ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области находится и находилось в исправном состоянии.

Отопление в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области водяное от собственной котельной, которое обеспечивает теплоснабжением здания и сооружения учреждения. Отопительная система находится в технически исправном состоянии. Водопроводы с горячей и холодной водой находятся в технически исправном состоянии. Техническое обследование и обслуживание систем отопления проводится ежегодно. Температурный режим в отрядах соблюдается, в зимний период температура находится в пределах 20-22 0С, в летний период в пределах 20-250С. Аварийных отключений воды и электроэнергии в учреждении ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области зарегистрировано не было.

Горячая вода в отряде не предусмотрена, так как санитарная обработка в бане производится согласно утвержденному графику 2 раза в неделю, в душевой расположенной в отряде. В секциях имелись электрическая розетка, с разрешения администрации учреждения осужденным отряда № было разрешено пользоваться электрическими чайниками, при помощи которых у осужденных имелась возможность согреть воду для мытья посуды.

В соответствии с Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм и порядка обеспечения учреждений УИС техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы» - нормы обеспечения моющими, чистящими и дезинфицирующими средствами применяются только на объекты продовольственной службы (столовая для осужденных), в связи с чем, такие средства не подлежат выдаче в индивидуальное пользование осужденным, в том числе для мытья личной посуды.

Санитарная уборка помещений производится ежедневно, раз в неделю производится генеральная уборка. На договорной основе проводится дезинсекцияи дератизация 1 раз в 3 месяца. ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области заключены контракты <данные изъяты> В местах содержания осужденных наличия тараканов, клопов, крыс и иных насекомых не замечалось.

За время содержания ФИО2 в строгих условиях содержания актов прокурорского реагирования (представлений) по его жалобам на ненадлежащие условия содержания, высокую влажность, питание, на наличие в камерах крыс и тараканов в администрацию учреждения не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области проводилось санитарно-эпидемиологическое обследование объектов в рамках проверки проводимой прокуратурой Новосибирской области совместно с филиалом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России.

Врачом по общей гигиене отдела обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России проведена внеплановая проверка санитарно-эпидемиологического обследования объектов ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, расположенного по адресу: <адрес>

Питание осужденных в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО организовано в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13 декабря 2016 года № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». Ассортимент продуктов позволяет организовать питание спецконтингента в соответствии с данным приказом.

Пищеблок располагается в типовом, одноэтажном, кирпичном здании и в своем составе имеет: склад для хранения сыпучих продуктов, посудомоечную для столовой и кухонной посуды, хлеборезку, варочный зал состоящий из двух помещений, обеденный зал состоящий из трех помещений. Пищеблок оборудован следующим технологическим и холодильным оборудованием: 3 электроплиты; 3 котла печного нагрева и 5 эл. котла, 5 технологических столов; 2 холодильных камеры, 1 бытовой холодильник для хранения суточных проб. На момент проверки все технологическое оборудование в рабочем состоянии и задействовано в приготовлении и хранении продуктов питания.

Суточные пробы готовых блюд хранятся в специально выделенном бытовом холодильнике в течении 48 часов. В учреждении организовано централизованное мытьё и хранение столовой и кухонной посуды. Инструкция по мытью столовой и кухонной посуды и применению моющих и дезинфицирующих средств имеется. Персонал задействованный в мытье кухонной и столовой посуды ориентируется. Запас столовой посуды имеется. Прожарочный шкаф исправен и задействованв работе. Режим мытья посуды выдерживается и обеспечивается дезинфицирующим средством «Трилокс», жидкое мыло, чистящее средство.

Проверены меню-раскладка, журнал качества приготовления пищи, журнал замен, журнал генеральных уборок. Замечания не выявлены. В работе пищеблока задействованы осужденные, относящиеся к декретированной группе, медицинский допуск к работе и личные медицинские книжки имеют. Работа пищеблока осуществляется в две смены. Спецодеждой обеспечены в полном объеме. Журнал санитарного состояния столовой ведется, осмотры работников на гнойничковые заболевания проводятся ежедневно. Ножи и доски имеются в полном объеме, промаркированы.

БПК в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО расположен в одноэтажном отдельно стоящем здании. Внутренняя отделка помещений бани и прачечной выполнена из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, дезинфицирующих и моющих средств. Помывка осужденных осуществляется в бане учреждения согласно утвержденному график.

Приточно-вытяжная вентиляция в рабочем состоянии. Между помывками предусмотрены перерывы для уборки и санитарной обработки помещений и оборудования бани. Имеется стационарная дезинфекционная камера. Журнал работы дезинфекционной камеры в наличии.

Прачечная подразделяется на два отделения: «грязное» включает в себя: окно для приема грязного белья и место для сортировки, «чистое» - стиральный, гладильный, сушильный цеха, помещение для хранения. Для проведения противоэпидемических мероприятий имеются моющие и дезинфицирующие средства. Стирка постельного и нательного белья осуществляется в день помывки в прачечной. Обеспечение стиральным порошком и мылом хозяйственным осуществляется централизованно. На складе учреждения имеется необходимый запас стирального порошка и мыла. Инструкция по приготовлению дез. растворов и емкости для их хранения в наличии. Имеется раздельный маркированный уборочный инвентарь, хранится в специально отведенном месте. Работники БПК спецодеждой обеспечены.

В банно-прачечном комбинате заведены журналы учета помывки осужденных, в которых отражается и контролируется полнота охвата помывкой, журналы учета стирки вещевого имущества осужденных. Контроль за функционированием БПК производится ежедневно сотрудниками медицинской части с проставлением отметки в журнале «Санитарное состояние банно-прачечного комбината».

Все осужденные, содержащиеся в жилых отрядах, обеспечены спальными местами в полном объеме.

Журналы санитарного состояния в отрядах ведутся, температурно-влажностный режим в жилых секциях фиксируется ежедневно. Стенды наглядной агитации оформлены. Уборочный инвентарь выделен в достаточном количестве, промаркирован частично.

Отряды оборудованы необходимым санитарно-техническим оборудованием.

На момент проверки санитарно-техническое оборудование находится в исправном состоянии. Вентиляция в помещениях отрядов естественная, через оконные проемы. Проветривание помещений отрядов проводится ежедневно, согласно графику, путем открытия оконных рам.

Освещение отрядов комбинированное: естественное - через оконные проемы, искусственное - с помощью люминесцентных ламп и ламп накаливания.

Во всех отрядах имеются бытовые холодильники. Мытьё и обработка бытовых холодильников проводится регулярно. Во всех холодильниках жилых отрядов продукты питания частично не имеют дату закладки и Ф.И.О владельца. Хранение пищевых продуктов в холодильниках осуществляется в соответствии с условиями хранения и сроками годности. Продуктов питания в холодильниках жилых отрядов с признаки недоброкачественности (плесени, порчи) или с истекшими сроками годности

не выявлено.

Члены ОНК посещали ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ (посещение санчасти, столовой, спальных помещений). Замечаний нет.

ДД.ММ.ГГГГ члены ОНК совместно с ГУФСИН России по Новосибирской области и Куйбышевской прокуратурой по надзору. Цель посещения изучение обстоятельств и условий содержания осужденных. Проведен личный прием осужденных, в ходе личного приема поступали обращения на медобслуживание, обеспечение одеждой. Были посещены отряд № ШИЗО, ПКТ, карантин. Все обращения разрешены в ходе приема.

ДД.ММ.ГГГГ отряд № (ОСУОН) был введен в эксплуатацию после капитального ремонта.

Согласно свода правил от 21.04.2018 СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы Правила проектирования» пункта 14.4.1 в ИК особого режима для осужденных ОР здание ПКТ предусматривается для содержания осужденных на строгих условиях отбывания наказания.

Согласно приказа от 27 июля 2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы» в камере находится:

откидная металлическая кровать на 1 осужденного;

1 тумбочка на 2 осужденных;

1 металлический стол с деревянным покрытием для приема пищи;

2 металлические скамейки по длине стола с деревянным покрытием;

1 умывальник;

1 санузел (закрытый);

бак для питьевой воды;

электрочайник;

полочка под кипяток.

Данная мебель изготавливается согласно Приложения 1 Приказа ФСИН России № 407 от 27 июля 2001 года «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных специализированных учреждений ФСИН России».

На основании контракта, заключенного между ГУФСИН России по Новосибирской области и ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области по пункту 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд на производство и поставку мебели.

Осужденный ФИО2 содержался в камере общей площадью 20.25 м2, камера предназначена для проживания шести осужденных. В момент проживания осужденного в камере содержалось еще двое осужденных.

Члены ОНК посещали ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ помещение отряда №, помещение для отряда строгих условий содержания, оставили запись : проведен осмотр отремонтированного помещения для содержания в строгих условиях. Требования, предъявляемые к помещению для строгих условий содержания, соблюдены. Отмечаем, что все санитарные нормы закрыты.

ДД.ММ.ГГГГ был комиссионный обход отряда № СУОН (уже после кап.ремонта) в составе комиссии: помощник прокурора Куйбышевской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ, начальник ОКСиР ГУФСИН России по Новосибирской области, начальник ООСЭН ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, зам. начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, составлен акт комиссионного обхода объектов ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, согласно акта нарушений не выявлено.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, уборка в камерах СУОН и прогулочных двориках возлагается поочередно на каждого осужденного согласно графику, утвержденному заместителем начальника ИУ, курирующим вопросы безопасности и оперативной работы, и доведенному до осужденного под роспись. В случае отказа осужденного от ознакомления с графиком составляется соответствующий акт. Осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки камеры, следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки - прогулочного двора. Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормы и порядок обеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы.

В учреждении ведутся журналы графиков уборки камер СУОН и прогулочного двора, в котором осужденные ознакамливаются под роспись с графиком. Согласно анализа указанных журналов осужденный ФИО2 уборочным инвентарем обеспечивался, в графе примечание нет пометок от осужденного об не обеспечении его уборочным инвентарем. Учреждение обеспечивает уборочным инвентарем, что видно из предоставленных фотоматериалов, где в камерах находятся ведра, половые тряпки, метла, также уголок уборочного инвентаря в СУСе. ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области проводилось санитарно-эпидемиологическое обследование объектов в рамках проверки проводимой прокуратурой Новосибирской области совместно с филиалом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, где проверялись условия содержания осужденных, было установлено : «Все осужденные, содержащиеся в жилых отрядах, обеспечены спальными местами в полном объеме. Уборочный инвентарь выделен в достаточном количестве, промаркирован частично», даже выставлены недостатки такие как «п.5.13. уборочный инвентарь частично не промаркирован».

Согласно ч. 3 ст. 125 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем порядка.

Как установлено ч. 1, 2 ст. 94 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

В соответствии со ст. 94 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.(ч.1)

Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.(ч.2)

Кроме того, в помещении СУОНв камерах установлены репродукторы по которым транслируется необходимая информация для осуждённых, не менее трёх раз в день - новостные программы.

В СУОН ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, в соответствии с планом выходного дня, в комнате воспитательной работы каждую субботу в период с 13 часов 30 минут до 15 часов 30 минут осуществляется просмотр кинофильма. Также, каждое воскресенье в период с 13 часов 30 минут до 15 часов 30 минут демонстрируются новостные еженедельные программы, документальные, познавательные, развлекательные фильмы.

На основании главы 5 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016 года №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д.; предусматривается непрерывный восьмичасовой сон и предоставление личного времени. В соответствии с Примерным распорядком дня, утвержденным вышеуказанным Приказом, в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, утвержден распорядок дня, где осужденным ОСУОН предусмотрено прослушивание репродуктора. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения, которые используются для трансляции осужденным, в частности правил внутреннего распорядка, их прав и обязанностей, требований уголовно-исполнительного законодательства. При этом громкость динамиков установленные нормы не превышает.

Доводы заявителя о том, что администрацией исправительного учреждения осужденным должно быть предоставлено право просмотра всех общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, перечень которых утвержден Указом Президента РФ от 24 июня 2009 года №715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», является не состоятельным.

Порядок исполнения и отбывания лишения свободы в исправительных учреждениях, различные условия содержания регламентированы Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, которыми установлено право осужденных, (кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры) на просмотр телепередач.

При этом, ни Законом, ни Правилами, на исправительные учреждения не возложена обязанность обеспечение осужденным права на просмотр всех телеканалов и радиоканалов, перечень которых установлен Указом Президента РФ от 24 июня 2009 года №715, поскольку Правилами предусмотрено действие в исправительных учреждениях строго регламентированного распорядка дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств (пункты 19,20), что не нарушает права осужденных на получение социально-значимой информации, поскольку согласно программам телепередач студии «Особый случай», осужденным транслируются, в том числе информационные передачи телекомпании НТВ, телеканала «Россия 2» и другие; в силу части 1 ст.95 УИК РФ осужденным разрешается без ограничения подписываться на газеты и журналы, приобретать литературу через торговую сеть.

В соответствии с утвержденной программой капитального ремонта объектов ГУФСИН России по Новосибирской области на ДД.ММ.ГГГГ в здании «Барак №» в период с сентября по ДД.ММ.ГГГГ проведен комплексный капитальный ремонт инженерных систем: отопление, канализация, водоснабжение, вентиляция с установкой новых санитарно-технических, осветительных, отопительных приборов. Установленные оконные блоки из ПВХ-профиля, утепленные входные двери. Пол во всех камерных помещениях выполнен из деревянного настила, произведен ремонт стен и потолков. Также учреждением была изготовлена новая камерная мебель: кровати откидные, столы и скамьи в соответствии с требованиями каталога «Специальных (режимных) изделий для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Капитальный ремонт выполнен в соответствии с требованиями Свода правил СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования. Часть 1 (далее-СП-308).

В своем отзыве на исковое заявлении представитель ответчиков просит суд отказать истцу в удовлетворении его исковых требований в связи с пропуском им сроков исковой давности предусмотренных ст.219 КАС РФ.

Суд полагает, что истцом срок исковой давности по данному делу не пропущен, так как описываемые им обстоятельства имели место до вступления в действе Кодекса административного судопроизводства, а следовательно и ст.219 КАС применена быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО и ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Первушин Ю.Н.