Дело № 2а-10192/2023
УИД 35RS0010-01-2023-011501-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 23 октября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,
с участием старшего помощника прокурора города Вологды Оленевой А.Н.,
при секретаре Джафаровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Вологде о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Вологодского городского суда Вологодской области от 13 марта 2018 года в отношении него установлен административный надзор сроком до 16 июня 2025 года со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 6 часов, ежедневно. За время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, пропусков регистрации без уважительных причин не пропускал. Решением Вологодского городского суда от 15 октября 2018 года отменено ограничение в виде запрета нахождения вне жилого помещения с 23 часов до 6 часов. Освободившись из мест лишения свободы трудоустроился в ООО «СпецМонтажСтрой» в качестве бригадира бригады монтажников. Проживает с сестрой по адресу: <адрес>, мест жительства не менял. Спиртные напитки не употребляет, с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, отношений не поддерживает, правонарушений не допускает. В настоящее время истекло более половины срока, установленного для погашения судимости. С 27.02.2023 г. по 01.09.2023 г. проходил службу по контракту, принимал участие в специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР. Просит досрочно прекратить административный надзор.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебное заседание представитель УМВД России по городу Вологде не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Старший помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н. не возражала против удовлетворения требований.
Выслушав административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что 13 марта 2018 года решением Вологодского городского суда Вологодской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до конца погашения судимости, то есть до 16 июня 2025 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов ежедневно.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 15 октября 2018 года ФИО1 отменено административное ограничение, в виде запрета нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов.
В соответствии с обзорной справкой инспектора ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Вологде от 12 октября 2023 года ФИО1 с 29 мая 2018 года поставлен на учет в УМВД России по г. Вологде, по избранному месту жительства: <адрес>. За время осуществления административного надзора ФИО1 пропусков регистрации в УМВД России по г. Вологде не допускал, административных правонарушений не совершал. На меры профилактического воздействия реагирует, идет на контакт с сотрудниками полиции, алкогольной зависимости не имеет, в связях с асоциальными элементами замечен не был, жалоб на поведение в быту от соседей не поступало, характеризуется удовлетворительно.
Согласно справке 1-й ДРШБ «Волки» от 10 июля 2023 года, ФИО1 проходит службу по контракту с 27 февраля 2023 года. Принимает участие в специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР.
Согласно характеристике генерального директора ООО «СпецМонтажСтрой» от 28 сентября 2023 года, ФИО1 работает в Обществе в должности бригадира. Взысканий, нарушений не имеет. Проявляет себя как ответственный работник.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
В период административного надзора ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался.
Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание, что истекло более половины срока административного надзора, ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре, трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы, учитывая мнение прокурора, суд полагает, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 достигнуты за истекший срок административного надзора, основания для досрочного прекращения административного надзора имеются, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 270-27, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Вологодского городского суда Вологодской области от 13 марта 2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2022 года.