№ 2-1488/2022

УИД: 91RS0003-01-2022-002065-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года город Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Логвинко Е.А.

при секретаре – Перегудовой О.В., помощнике судьи – Гострой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, включения периодов в страховой стаж, назначение досрочной страховой пенсии по старости, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, включения периодов в страховой стаж, назначение досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ отделением установления пенсий вынесено решение об отказе в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Так, согласно указанному решению его специальный стаж в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте составил , при требуемом . Согласно указанного решения в специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках (с сохранением заработной платы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку не относятся к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам с сохранением заработка. С решением ответчика он не согласен. Просит решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, в части отказа включения учебных отпусков в стаж работы, дающей право досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ч.1ст. 30 Закона № 400-ФЗ в специальный стаж и отменить его. Обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по стрости в соответствии с п.5 ч.1ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны не явились, ходатайствовали о проведении судебного заседания в их отсутствие.

Истец просил иск удовлетворить. Ответчик просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (ч. 1 ст. 1 Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-ОПФ РФ по Республике Крым с заявлениями о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ- ОУПФ РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца на дату обращения составляет 12 лет 02 месяца 21 день, страховой стаж – 33 года 09 месяцев 08 дней.

При этом указано, что периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению, поскольку не относятся к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам с сохранением заработка.

Разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды учебных отпусков, суд исходит из того, что в силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУП « ФИО1 находился в учебных отпусках, предоставляемых на основании приказа, с сохранением заработной платы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № за период нахождения ФИО1 в учебных отпусках начислялись и удерживались взносы.

Как предусмотрено п.21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду практической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных гашений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в данных Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 года, следует, что в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды нахождения работника на обучении с сохранением места работы и заработной платы в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж.

Получение ФИО1 среднего специального образования, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается дипломом младшего специалиста, копия которого имеется в материалах дела.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что период нахождения ФИО1 в учебных отпусках подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Соответственно решения ответчика, в части отказа во включении спорных периодов, является незаконным.

В части требований истца относительно возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в этой части.

Согласно представленной суду информации ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по РК при включении периодов учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составит .

Таким образом, право на назначение досрочной пенсии по старости у ФИО1 возникнет ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет).

Вопрос о компенсации судебных расходов истцом не возбуждается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, включения периодов в страховой стаж, назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения учебных отпусков в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Джанкойский районный суд РК в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Логвинко